杨陵区统计局
杨陵区档案局
杨陵街道崔东沟村精准扶贫包抓帮扶方案
为了进一步做好崔东沟村精准帮扶包抓工作，按照区委有关文件要求，结合实际，制定本帮扶方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指导，全面贯彻落实“四个全面战略布局”和“五个扎实”要求，深入领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的核心要义和深刻内涵，把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极其重大的政治任务。严格对标示范区、杨陵区脱贫攻坚有关要求，坚持问题导向，立足当前整改、补齐短板，着眼长远立规矩、定制度，扎实解决精准扶贫工作中存在各类问题，全面打赢精准扶贫问题整改攻坚战，为杨陵区实现“三个全省第一”目标提供坚实保障。
二、帮扶人员、帮扶对象和时间
（一）帮扶人员。统计局、档案局领导班子，抽调12名骨干。
（二）帮扶对象。杨陵街办崔东沟村通过数据清洗后的20户低收入户和6户继续跟踪户，共26户73人。
（三）帮扶时间。2017至2018年，结对帮扶的包抓单位、包抓干部要和贫困户建立稳定的沟通、协调、帮扶机制，全力帮助挂钩帮扶村组和贫困户稳定脱贫，做到不脱贫、不脱钩、不走人。
三、帮扶目标
把产业帮扶、就业帮扶作为必须措施，使2016年度识别的继续帮扶户中8户有劳动能力的，在2017年全部稳定脱贫；使2017年度新识别的低收入户中有劳动能力的3户，2017年家庭人均纯收入全部达到9000元，2018年巩固一年，年末实现稳定脱贫。对9户中没有劳动能力，无法实现产业帮扶、就业帮扶的，全部纳入社会兜底保障范围。通过跟踪服务，6户退出户家庭人均纯收入不低于上年度水平。
四、帮扶计划
（一）严格“底子清 数据明”
按照示范区、杨陵区精准扶贫工作数据清洗阶段安排部署，在重点核查和全面摸排阶段认真细致开展入户调查和数据信息平台录入，为帮扶工作开展打好基础。
（二）加大帮扶政策宣传
采取入户走访、广播宣传、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
（三）认真落实五类帮扶办法
逐户分析低收入户致贫原因，按照“因人施策、因户施策”的原则，确定低收入户帮扶措施，确保精准帮扶率达到100%。
（1）结合我村发展猕猴桃产业特点，以提供农药、化肥、技术帮扶等措施，实现12户产业帮扶。
（2）通过公益性岗位、村级开发公益性岗位、企业招聘等方式，完成4户4人就业创业帮扶。
（3）积极落实26户医疗保障政策，免除合疗和大病保险缴费、免费健康体检政策，患病的人员享受健康扶贫医疗保障政策中门诊、住院和大病保险报销等政策。
（4）按照教育助推补助标准，落实11户13人教育助推帮扶。
（5）在住房保障方面，根据区住建局对我村危房改造户逐户勘查情况，按照等级要求完成5户11人改造。
（6）通过社会保障兜底等措施，实现19户42人的社会保障帮扶。
（四）创新扶贫新模式
结合移民拆迁，完成崔东沟村马家底组2户低收入户搬迁工作，通过申请房屋拆迁补偿款、宅基地补偿款、补贴过度安置费等，确保他们顺利进城落户。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。区统计局、档案局全体党员干部要进一步统一思想，提高认识，把精准帮扶工作作为一项极端重要的政治任务来完成，加强对崔东沟村精准扶贫工作的领导。
（二）加强沟通联系。局党组要全面落实工作责任，加强与驻村崔东沟村工作组、村三委班子的联系沟通协调，落实分工任务，积极向上争取扶贫项目，拓展扶贫资金来源渠道，同时要注重凝聚各方力量，形成扶贫攻坚的强大合力。
（三）严格工作纪律。各包抓干部要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对包抓点只能予、不能取；只帮忙，不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向包抓村提任何不合理的要求，不准接受包抓村的吃请，不准收受群众馈赠的钱物（包括土特产），不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。
杨陵区统计局 杨陵区档案局
2017年7月18日
