2018年2月13日下午,统计局领导班子召开了2017年度民主生活会,会上通报了上一年度民主生活会整改情况,围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、执行中央决策部署和上级决议决定、对党忠诚老实、担当负责攻坚克难、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则、落实“五个扎实”要求助力“追赶超越”、从严治党主体责任落实等八个方面认真进行了对照检查,深刻剖析问题产生的原因,明确下一步的努力方向,提出切实可行的整改措施。按照区纪委、区委组织部的要求,现将会议确定的整改落实方向及措施具体化,明确责任,细化分工,确保全面完成整改目标任务,现提出如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大、十九届二中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导,对照党章、《准则》、《条例》等相关党内法规要求,认真查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,逐条提出整改工作措施,进一步明确具体责任人、任务书、时间表,通过追根溯源、上下联动、合力解决,切实扎紧扎牢制度笼子,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步融合,基层基础进一步夯实。
二、基本原则
(一)坚持示范带动。局党组及班子成员坚持以身作则、带头整改,率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责,党组其他成员履行班子整改和个人整改责任,认真抓好牵头整改事项的落实,加强对分管范围内整改情况的督促指导。
(二)突出问题导向。对照会前查找、会议批评、上级点评出来的意见,牢牢抓住问题焦点,对群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题,集中力量加以解决,使干部受教育和工作见成效。
(三)注重统筹兼顾。切实把整改落实与贯彻党的十九大精神结合起来,与落实“五个扎实”要求和实现“追赶超越”目标结合起来,与贯彻落实区委区政府重大部署结合起来,与统筹推进2018年各项工作结合起来,做到“两手抓”“两不误”“两促进”。
(四)着力固本强基。坚持以攻坚克难的勇气整改难点问题,以锐意创新的精神进行建章立制,动真碰硬、标本兼治,加快建立长效管理机制,把优良作风长期坚持下去,取得实实在在的工作成效。
三、整改措施和责任分工
(一)大力加强思想政治建设
1.加强理论学习。严格落实党组学习制度,完善局学习制度,突出抓好党的十九大特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。坚持每月至少组织一次党组学习,每周至少组织一次党员集中学习,班子成员及党员干部认真开展自学,记录好个人学习笔记。(牵头领导:梁侃智;责任人:李如意;完成时限:2月底前完成制定本年度学习计划和个人自学推荐目录,长期坚持)
2.开展调查研究。坚持理论与实践相结合,围绕杨陵区经济社会发展主要经济指标的热点难点问题确定调研主题,深入开展调查研究,形成具有前瞻性、指导性的调查成果,为推动全区经济社会发展提供优质统计服务。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎 徐鑫;完成时限:2018年12月底,长期坚持)
3.强化党性锻炼。按照区委统一安排部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,及时结合实际制定方案,认真抓好落实。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,在关键时刻立场坚定、是非分明、态度坚决,做思想上的清醒人、政治上的明白人。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎 李如意;完成时限:2018年12月底前)
(二)切实转变作风提升发展质量
4.积极推进脱贫攻坚。以结对共建、精准帮扶工作为主线,坚持经常性深入结对村、帮扶户开展工作,每月至少到帮扶村开展工作2次以上,主动帮助解决工作和生活上的实际困难。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎 徐树立;完成时限:2018年12月底)
5.严格落实中央八项规定。严格执行中省、示范区、杨陵区关于贯彻落实中央八项规定及实施细则的相关要求,结合统计局工作实际,切实加强公务出差、公费接待、办公用品采购的管理,坚持勤俭节约,严格控制行政运行成本;定期对外公开部门预算和“三公”经费支出,接受监督。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎 赵巧霞;完成时限:立行立改、长期坚持)
6.持续改进工作作风。坚持纪律作风整顿常态化,抓常、抓细、抓长,认真查找形式主义、官僚主义新表现和突出问题,重点纠正党员干部中存在的庸懒散浮拖、慢作为、不作为等问题,并将工作中好的经验做法制度化,建立长效机制。(牵头领导:梁侃智;责任人:全体人员;完成时限:3月底前提出整改措施,立行立改、长期坚持)
7.充分发挥“三项机制”作用。进一步修订完善“三项机制”配套制度,提升制度的针对性和可操作性,为党员干部想干事、能干事、干成事提供强有力的制度保障。结合职责分工和岗位实际合理确定考核指标,充分发挥“三项机制”的正面激励导向作用,解决党员干部干事创业内动力不足和外压力不够问题,引导全局党员干部振奋精神、积极干事创业,推动杨陵统计工作实现追赶超越。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎;完成时限:2018年5月底,长期坚持)
8.严格依法依规行政。进一步强化依法治国观念,系统学习国家基本法律和统计专业法律法规,提升党员领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。利用重要时间节点开展统计法律法规宣传,营造了全社会学法、用法、守法的良好氛围。(牵头领导:梁侃智;责任人:全体人员;完成时限:立行立改、长期坚持)
(三)勇于担当、主动作为,努力实现追赶超越
9.积极做好经济社会发展指标考核工作。围绕2018年示范区管委会、区政府下达的经济社会发展计划指标及考核指标,认真审核评估各专业数据,提高各专业统计数据质量,保证主要经济考核指标顺利完成。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎徐鑫;完成时限:2018年12月底,长期坚持)
10.全力做好区域经济监测考评工作。进一步增强工作主动性,加强与各部门工作沟通和业务指导,做好区域经济考评指标的动态监测,加强与省局县域处的业务沟通,促进区域经济实现争先进位,工作上新水平。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎;完成时限:2018年5月底,长期坚持)
11.提升统计分析服务能力。围绕各项经济考核目标、小康社会监测、区域经济监测考评指标体系,探索统计创新,加强统计专业性分析,增加统计数据的预警与预判能力,进一步开发统计分析产品,增强工作超前性和主动性。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎 徐鑫;完成时限:2018年12月底,长期坚持)
12.提升服务业统计工作质量。进一步重视限上贸易统计和规上服务业统计工作,积极与有关部门通力合作,切实贯彻落实相关奖扶政策,激发限上贸易单位和规上服务业企业工作积极性和主动性,保证我区社零和其他营利性服务增长速度数据客观准确。(牵头领导:千山燎;责任人:徐鑫;完成时限:2018年12月底,长期坚持)
(四)坚持全面从严治党
13.严格落实主体责任。进一步完善党建工作责任清单和问题清单,建立责任分解机制和传导机制,确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。(牵头领导:梁侃智;责任人:李如意;完成时限:2018年3月底,长期坚持)
14.规范党内政治生活。严格执行党内各项规章制度,落实民主集中制原则。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度,积极整合党建工作资源、创新党建活动载体、丰富组织活动内容,激发机关党建工作活力。(牵头领导:梁侃智;责任人:千山燎李如意;完成时限:立行立改、长期坚持)
15.落实党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设摆在突出位置来抓,严格落实党风廉政建设党组主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任,带头遵守廉洁从政相关规定,坚持以上率先,率先垂范,形成良好的政治生态。(牵头领导:梁侃智;责任人:全体人员;完成时限:立行立改、长期坚持)
16.深入开展警示教育。积极发挥先进典型引领作用,大力开展警示教育,坚持警钟长鸣,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对党员干部的教育监督管理,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理,防止小错酿成大错。(牵头领导:梁侃智;责任人:全体人员;完成时限:立行立改、长期坚持)
四、保障措施
(一)加强组织领导。局党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责,切实加强对整改工作的牵头组织和落实协调,及时研究解决整改过程中的全局性问题。各班子成员对涉及分管范围内的整改任务负直接责任,按照方案要求倒排时间进度表,严格推进落实到位。领导干部在抓好分管领域的整改的同时,又要抓好个人的整改,用整改的成效取信于民。
(二)加强统筹协调。2017年度民主生活会整改工作由办公室牵头组织实施,各责任人要切实负起责任,抓好各自承担整改任务的落实。对于需要多人参与的全局性的任务,由牵头领导负责协调,各相关人员要积极配合、密切协作,共同推进整改任务落到实处。
(三)加强监督检查。局党组对整改任务建立台账,对整改过程中发现的新问题、新情况,相关责任人要及时向主管领导和局主要领导汇报,局党组及时召开会议研究解决。