杨安委办发〔2015〕5号
杨陵区安全生产委员会办公室
关于组织开展2015年安全生产月活动的通知
各镇人民政府、街道办事处，区安委会有关成员单位：
为了深入贯彻落实新《安全生产法》，进一步强化安全生产“底线思维”，牢固树立安全生产的“红线意识”，根据杨凌示范区安全生产委员会办公室《关于印发杨凌示范区2015年安全生产月活动实施方案的通知》（杨管安委办〔2015〕8号）要求，现就组织开展2015年全区“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列讲话精神为指导，强化问题导向，强化改革创新、强化舆论引导，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这个主题，通过主题宣讲、专题活动、集中宣传等社会广泛参与、群众喜闻乐见的形式，集中开展宣传教育活动，使安全责任、法治文化、安全知识家喻户晓、人人皆知，为实现全区安全生产形势稳定向好提供有力的思想保证、舆论氛围、精神激励和文化支撑。
二、活动主题
今年安全生产月活动的主题是：加强安全法治，保障安全生产。
三、活动时间
今年6月是全国第十四个安全生产月，活动从6月1日启动至6月30日结束。
四、主要活动
全区安全生产月重点围绕10项集中宣教活动和3个专项行动开展。
（一）10项集中宣教活动
1.启动活动。6月1日是全省安全生产月启动日，各镇办、区安委会各成员单位要召开活动启动动员会，对2015年安全生产月活动进行安排部署。
2.主题宣讲活动。各镇办、区安委会各成员单位按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全”的要求，做好围绕部门职责，组织宣讲小组，深入企业、社区、村镇、校园，集中宣讲习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话精神、依法治安理念和新《安全生产法》等法律法规，做到镇办园区全覆盖、重点行业领域全覆盖，推动活动的深入开展。
3.谈心谈话活动。区安监局负责与区内危险化学品、烟花爆竹批发经营企业负责人进行谈心谈话；商务局负责与区内商贸流通企业负责人进行谈心谈话；住建局负责与区内建筑施工企业负责人进行谈心谈话；交通局负责与区内交通运输企业负责人进行谈心谈话；农业局负责与区内饲料加工企业负责人谈心谈话；农业园区办、工业园区办负责与各自园区内企业负责人进行谈心谈话。在谈心谈话过程中，要主动了解企业安全生产状况，听取企业对安全生产工作方面的意见和建议，共同探讨解决困难和问题的途径和办法。各镇办、区安委会其他各成员单位也要结合行业特点和安全监管重点，召集重点企业负责人进行谈心对话。同时要督促企业广泛开展企业内部谈心谈话活动，要求企业负责人与班组、车间负责人进行谈心谈话；班组、车间负责人与每名从业人员进行谈心谈话。通过广泛开展谈心谈话活动，促使企业负责人严格履行安全生产第一责任人责任，激发企业负责人保护从业人员生命财产安全的责任感和使命感；促使从业人员自觉遵守岗位操作规程，增强自我保护意识。
4.安全生产宣传咨询日活动。全区安全生产宣传咨询日时间为6月16日（星期二），地点定在康乐路杨陵区政府门前两侧。
区安委会各成员单位要按照统一安排部署，积极参加咨询日活动。宣传咨询日当天，各单位要面向社会公众集中宣传“加强依法治安”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。各镇办、园区可以结合实际，在宣传咨询日当天，自行选择合适地点设立宣传咨询点，开展宣传咨询活动。各宣传咨询点要做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与，同时要组织和指导本辖区、本行业领域内企业开展活动。
5.警示教育宣传片观看活动。各镇办、区安委会各成员单位组织本系统单位干部职工，并督促本辖区、本行业领域内企业组织从业人员集中观看警示教育主题宣传片《聚焦新〈安全生产法〉》、警示教育片《安全生产典型事故案例分析——生命不能重来》、《隐患直击——事故隐患识别系列片（一）》和公益广告《爱伴前行法佑平安“安全生产法”四篇》、《关注安全关爱生命“安全生产”三篇》等。影片光碟租借请与杨凌中等职业技术学校（地址：杨陵区工业园区杨村派出所北邻，联系电话：029-87093633）联系，也可组织前往杨凌中等职业技术学校观看。
6.应急预案修订和演练活动。在安全生产月期间，全区各部门各单位和各企业都要组织开展应急演练活动，切实提高应急处置能力。根据演练过程中暴漏出的问题，要结合实际，对应急预案进行修订，使预案更加科学、更具针对性和操作性，实现与区上各类应急预案无缝对接。各企业修订的应急预案在向主管部门备案的同时，也要向区安监局备案。
7.群众性应急体验活动。各镇办、区安委会各成员单位要突出以社区、村镇、校园等为重点，积极组织群众开展黑暗烟热环境逃生、防火灭火、高空缓降逃生、地震避险、交通事故、外伤急救等自救、互救体验训练活动，提高社会公众应急处置能力。
8.安全生产知识大奖赛。示范区首届“安康杯”安全生产知识电视大奖赛将于6月18日举行，由区安委办组织区政府机关代表队做好决赛前各项准备工作，各镇办、区安委会各成员单位要组织干部职工和企业员工到现场观看决赛。
9.一张挂图上墙活动。各镇办、行业主管部门要将安全生产监管网格图全部上墙；要督促区内各企业在醒目位置张贴“企业安全生产责任体系五落实、五到位规定”挂图。
10.营运大客车司机“安全宣誓”活动。公安交警、交通运输部门要集中组织区内所有运输企业营运大客车司机出行前郑重向乘客宣誓“五不一确保”：在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打电话、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。要督促运输企业严格落实安全告知制度，不断强化每一个驾驶员、司乘人员和旅客的安全意识，引导大家在客车行驶过程中自觉使用、佩戴安全带。要将营运大客车司机出行前郑重向乘客宣誓作为一项常态化的活动来落实，将客运车辆安全带安装和司乘人员和旅客使用、佩戴安全带作为检查客运企业和客运站安全工作的重要内容。
（二）专项行动
1.专家查治隐患行动。区安委办将在6月份聘请有关行业领域专家，组成暗查暗访组，采取“四不两直”的方法，深入企业开展暗查暗访。各镇办和各行业主管部门也可以聘请有关方面的专家，参与本辖区和行业领域的隐患查治工作，推动隐患排查治理工作的深入开展。
2.安全监管铁拳执法行动。根据全省安全生产电视电话会议精神，全省安全监管“铁拳执法”行动延长一个月时间，将贯穿安全生产月活动始终。活动要紧紧结合安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动，围绕高危行业领域、重点区域、重点企业三个重点，采取铁拳铁腕整治隐患，集中查处曝光典型案件，严查重处非法违法生产经营和建设行为。
3.履职尽责专项行动。结合企业安全生产风险公告六条规定、危险化学品、烟花爆竹安全十条规定，企业粉尘爆炸、有限空间安全作业五条规定和劳动密集型加工企业安全七条规定等要求，广泛开展企业安全生产责任告知活动，使企业知责、履责、尽责，推动企业安全生产主体责任的落实。督促企业认真开展“企业隐患大家查”、岗位安全技能比武、学法、知法、用法知识竞赛等活动，充分发挥员工的主观能动性和积极性，动员和组织员工广泛参与企业安全管理和隐患排查治理等工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各镇办、区安委会各成员单位要高度重视此次活动，强化对活动的组织领导，要结合单位实际，针对行业特点，细化“安全生产月”活动方案，精心组织实施，确保活动取得实效。各级领导要带头参加“安全生产月”的具体活动，带动基层、企业人员广泛参与到活动中来；要广泛动员全社会参与，提升全社会的安全意识，为全区安全生产形势稳定营造良好的社会环境。
（二）紧扣主题，服务大局
安全生产月活动要紧扣“加强安全法治，保障安全生产”的主题，要继续抓好“送法律进企业”活动，进一步掀起学法、守法、用法热潮。要紧紧围绕安全生产中心工作，与当前正在开展的安全生产隐患排查、打非治违、铁拳执法活动及企业安全标准化创建等工作紧密结合起来，同组织、同推进、同落实、同检查。
（三）强化宣传，注重实效
安全生产月期间，各镇办、各单位要充分利用电视、报纸、广播、宣传栏、广告屏及各类新兴媒体，播发公益广告、报道活动进展和安全热点，搞好舆论引导和氛围营造工作。要通过组织宣传小分队、宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、集中宣讲、展览展示、文艺演出、组织观看警示教育片、安全宣誓、集中签名等方式和手段，进村镇、社区、企业及人流集中区域开展宣传活动，普及法律知识和安全常识，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的社会氛围，唱响安全发展主旋律。
（四）认真总结，及时报送
各镇办和区安委会各成员单位请于5月30日前将2015年“安全生产月”活动实施方案报区安委办。活动结束后，要及时对本行业开展宣传活动情况及时进行总结，于7月1日前将活动总结报区安委办。对于不按时进行安排和总结的单位或部门，区安委办将在二季度考核中予以扣分。
杨陵区安全生产委员会办公室
2015年5月25日
