近日,国家安监总局出台了加强非煤矿山安全监管规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法和文明执法(简称“五项执法”)工作意见。
一是全面加强规范执法。执法职责、执法内容、执法程序、执法文书和档案等方面进行了规范。
二是全面加强严格执法。要从严执法尺度、从严跟踪督办、从严惩处问责、从严信用管理。
三是全面加强闭环执法。要科学制定执法计划,及时下达执法文书,持续跟踪督办,定期开展执法评议。
四是全面加强公开执法。要建立责任清单制度、执法公开制度。要重点公开执法依据、重大执法处罚文书、事故调查报告,以及在实施监督检查、行政许可、行政处罚等执法活动中履行职责的情况,认真接受群众监督。
五是全面加强文明执法。要牢固树立法治理念,做到法律面前人人平、公平公正执法。要切实提高执法水平,不断改进执法方式,把严防事故、保护人民群众生命安全作为监管执法工作的出发点,把监管执法与服务群众相结合,牢固树立服务第一的理念,把从严执法与帮助企业安全发展相结合,把处罚与教育相结合,督促指导企业落实安全生产主体责任,要善于发现事故隐患和深层次问题,科学提出整改意见,进一步提高安全监管法治化、科学化水平。