杨安委办发〔2019〕24号
各镇人民政府、街道办事处，安委会各成员单位：
8月15日，示范区党工委书记李婧同志批示：近期天气炎热，请带班领导在岗值班，请示范区各相关部门和杨陵区做好高温应急预案及各项工作，保证居民生产生活的用水、用电，同时，做好消防、高空作业等安全生产工作。区委区政府主要领导高度重视，立即作出批示，要求对高温期间安全生产工作进行再安排再部署。
夏季历来是各类安全生产事故的易发、高发期，也是全年安全生产工作的重点、难点。近期我区天气酷热高温，据气象部门预测，异常高温天气还将持续一段时间。为认真贯彻落实示范区党工委管委会和区委区政府领导批示要求，有效遏制各类安全生产事故发生，现就进一步做好夏季高温期间安全生产工作紧急通知如下：
一、高度重视，全面落实安全生产责任
各镇办、安委会各成员单位要认真分析、科学把握夏季安全生产的规律和特点，充分认识夏季高温给安全生产带来的不利影响，从维护安全稳定、保障人民生命财产安全的政治高度，增强做好高温天气安全生产工作的责任感和紧迫感，结合当前开展的高温汛期、百日攻坚安全生产大检查行动，专题部署和落实高温期间的安全生产工作，把防范高温天气引发安全生产事故作为当前安全生产工作的首要任务来抓。要针对高温安全监管工作的特点，认真查找薄弱环节，制定隐患排查、防暑降温、应急救援等各项防范措施。要全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，各单位、各部门主要领导靠前指挥，分管领导抓措施落实，发现安全问题，立即解决消除，对夏季高温易发生安全生产事故的重点行业、重点领域、重点企业和重点部位，务必做到任务明确、责任到人、措施到位。突出抓紧抓好以防暑降温、防火防爆、防触电、防中毒、防坠落等为重点的夏季安全生产工作，深入排查整改安全隐患，加大安全监管力度，确保夏季高温安全生产形势平稳。
二、突出重点，强化重点行业领域安全监管
（一）加强人员密集场所消防安全监管。要加强对劳动密集型企业和商场、车站、医院、宾馆、“三合一”、“多合一”等人员密集场所的消防安全检查，大力宣传消防安全知识；检查企业消防水源是否充足，消防设施和器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；是否落实企业消防安全主体责任，开展防火检查巡查。要督促企业认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施，加强用火、用电、用油、用气、用焊的防火安全管理，及时发现和消除火灾隐患，严防高温天气下火灾事故。
（二）加强危险化学品安全监管。要加强高温期间危险化学品企业现场安全管理，对动火以及进入受限空间内等危险性较高作业，要加强现场安全管理并落实专人监护；加强对化学品储罐、仓库和露天存放化学品的监管，采取针对性的降温措施，防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂而引发事故；要严格仓库保管，妥善保管有毒化学品和遇水发生化学反应的物质。
（三）加强建筑施工领域安全监管。要认真抓好高温期间建设工程施工现场安全监管，重点加强对脚手架搭拆、施工用电、塔吊和电梯、施工机械的安全检查维护，全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、边坡与支护情况，以及塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。要完善各项高温期间安全生产工作制度，强化高空作业、明火作业、起重作业的安全管理;要做好施工人员的防暑降温和劳动保护工作，严格执行高温期间职工劳动时间管理规定，设置休息室，增加工间休息时间与次数，提供必要的降温保健用品，保障高温岗位职工的生产安全与职业健康。
（四）加强交通运输领域安全监管。要对客运、货运企业车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温影响发生自燃事故;对车辆消防器材的有效性进行检查，防止过期失效;严格危险化学品运输企业安全管理，督促运输企业利用GPS、北斗等安全技术加强对营运车辆的监管，强化对从事危险化学品运输的驾驶员、押运员从业资格培训，做到持证上岗。公安交警部门要严厉打击超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，确保道路交通安全形势稳定。
（五）加强夏季旅游安全监管。要结合旅游行业高温季节安全生产特点，落实各项安全管理措施。要指导旅游景区合理安排员工工作时间，落实安全防护措施，配备常用防暑药品，旅行社组织游客出行要尽量减少高温时段户外活动，防止中暑。
（六）加强民生工程安全监管。要切实维护青少年儿童生命安全，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做好河流、池塘、水库、游泳场馆、水上乐园等水域安全管护，在危险水域、部位设立醒目警示标牌，在事故易发地段设立专(兼)职监管人员，及时消除安全隐患，实现警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。电力部门要加强电力供需预测分析，优化电力调度，落实错峰避峰措施，保证电网安全运行。供水部门要加强水厂运行管理，加强输配水管网检查维护，按照“先生活、后生产”原则，保障群众生活用水。城管分局要督促燃气供应企业加大用户燃气设施巡检、管养力度，加强对燃气用户安全宣传教育，确保安全用气。
（七）加强防暑降温劳动安全防护。各镇办、安委会各成员单位要指导企业根据生产特点和具体条件，落实夏季错时错峰生产要求，合理安排调整劳动者高温天气工作时间，对不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。在高温作业场所增添必要的通风和降温设备，为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境。同时，要督促企业加强员工防暑降温知识、安全常识、职业卫生知识的宣传教育，提高劳动者的自我保护意识和能力。要制定高温中暑和急性中毒应急预案并组织演练，确保职工安全。
三、强化应急值守，做好应急防范处置工作
各镇办、安委会成员单位要加强高温期间应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，切实做好值班值守和信息报送，因高温天气引发的各类突发事件，要按相关规定及时报区安委办值班室（值班电话：87019706），严禁迟报、漏报和瞒报；要进一步加强应急管理，建立和完善高温天气条件下安全生产应急处置预案，严格落实应急预案，做好应急队伍和应急物资的准备，并组织开展有针对性的演练，如遇突发情况要及时、有效地应急处置。
杨陵区安全生产委员会办公室
2019年8月16日
