杨安委办发〔2020〕54号
各镇人民政府、街道办事处，区安全生产各专业委员会，区安委会各成员单位：
为认真贯彻落实全省冬季安全生产紧急电视电话会议精神和示范区党工委管委会、区委区政府关于加强近期安全生产工作的要求,切实做好冬季安全生产工作,区安委办决定在全区范围内组织开展安全生产隐患排查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
通过此次安全生产隐患排查,全面摸清各类企业在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,切实堵塞安全漏洞隐患,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制各类事故发生。
二、排查时间和方式
排查时间:从即日起至年底结束。
排查方式:按照全区安全生产专项整治三年行动任务分工,由各镇办、区安全生产各专业委员会、区安委会各成员单位按照职责分别组织实施,采取企业自查、各部门检查、安委办督查的方式进行。
三、排查重点
这次安全生产隐患排查的重点是冬季安全生产各环节、各部位存在的问题隐患。道路交通领域重点排查重型货运车辆、渣土车、水泥罐车等城市建设工程车辆监管;运输企业安全管理、路面秩序管控;公路及城乡结合部城市道路、施工路段交通安全设施,临水临崖、团雾雨雪冰冻多发路段等安全隐患。危险化学品领域重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全隐患，特别是冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施未落实,年末盲目抢产量抢进度等问题。建设工程领域重点排查起重机械、深基坑边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下桥梁工程、地下管道施工项目等;城市改造等旧房及设施拆除、农村建房等安全隐患,特别是施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等问题。消防领域重点排查公众聚集场所、大型商业综合体、高层地下建筑、养老院、高等院校、博物馆和文物建筑、劳动密集型企业、易燃易爆场所、群租房、“多合一”场所等重点场所火灾隐患。特种设备领域重点排查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备使用管理安全隐患。民爆物品领域重点排查储存、销售、购买和使用监管等安全隐患。油气输送管道及电力设施、商贸和成品油、医疗卫生、旅游、农林牧渔等领域也要结合实际,紧盯冬季安全生产隐患排查重点,有针对性地开展隐患排查,严防各类生产安全事故发生。
四、工作要求
(一)强化组织实施。各镇办、区安全生产各专业委员会、区安委会各成员单位要按照全区安全生产专项整治三年行动排查整治阶段工作要求,紧密结合冬季安全生产特点,进一步明确此次隐患排查重点,制定细化具体工作方案,加强对本行业、本辖区隐患排查工作的组织领导,实现行业内、辖区内所有企业隐患排查全覆盖。要督促企业严格落实安全生产主体责任，全面开展自查自纠,确保不留死角。
(二)强化隐患治理。各单位、各部门和企业排查出来的问题隐患要按月建立清单,制定针对性整改措施,明确整改责任、整改措施和时限要求,及时整改“清零”。其中,突出问题和重大隐患要列入三年行动问题隐患清单,明确挂牌督办的层级属地,负责跟踪整改。需要区级挂牌督办的重大隐患按照规定程序报送区安全生产专项整治三年行动专班办公室。
(三)强化督查检查。各单位、各部门要突出重点区域、重点企业开展督导检查和暗查暗访,找短板、促整改;对问题突出的企业，要组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。区安委办将对隐患排查开展不力、问题突出的行业部门和单位进行约谈通报。
(四)严格监管执法。各单位、各部门要把严格监管执法贯穿于隐患排查全过程,突出冬季安全生产特点,扎实开展各类安全生产专项执法行动，集中惩治曝光一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关停一批不符合安全生产条件企业。
（五)强化信息报送。各镇办、区安委会各专业委员会、区安委会各成员单位每月24日前将安全生产隐患排查工作情况(包括整体情况、主要措施、存在问题、下一步工作安排)通过微信群“杨陵区三年行动信息报送群”报送区安全生产专项整治三年行动专班办公室（联系人：赵彦华、赵花妮 联系电话：87019706）。
杨陵区安全生产委员会办公室
2020年11月26日
