杨安委办发〔2020〕48号
各镇人民政府、街道办事处，区安委会各成员单位：
党的十九届五中全会将于10月26日至29日召开,为了切实做好会议期间的安全防范工作,现提出以下要求,请抓好贯彻落实。
一、提高政治站位,认识到做好五中全会安全稳定工作的重要性要性和紧迫性。各镇办、各成员单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,切实担负起为全会顺利圆满召开创造安全稳定的重大政治责任,做好动员部署,形成有效合力,切实做到任务、时间、责任、措施四落实，以实际行动和工作成效践行“四个意识”、做到“两个维护”。各单位领导干部要切实带好头,发挥模范表率作用,要立即亲自安排部署,加强会商研判、工作调度,及时研究解决工作中遇到的重大问题,狠抓各项安全防范责任措施落实。
二、有效防范和化解重大安全风险。要结合我区前期安全生产事故特点,深入超前预判当前建筑行业、交通行业、危险化学品以及饲料、医药等行业可能发生的安全风险，紧密关注不良天气对安全生产工作带来的不利影响,以及极易发生的自然灾害，强化重大安全风险防控。各镇办、各成员单位要在前期开展五项攻坚行动、专项行动等工作的基础上,突出重点地区、重点领域,集中力量开展安全风险隐患排查治理,要落实安全风险防控责任,紧盯不放心企业、重大工程、关键场所，要严防死守,确保不出问题。区安委办将组织开展全会期间明察暗访,找问题、查漏洞、促整改,对发现的问题隐患及时交办、督促整改。
三、突出盯紧抓好重点行业领域风险管控。交通运输方面要加强对事故多发点段的安全管控,强化路面执法和交通疏导,严厉打击大客车、大货车、渣土车等重点车辆非法营运和“三超一疲劳”等违法违规行为。要把道路交通执法向乡村延伸,严防农用车非法载客造成群死群伤。铁路、交通等部门和企业要严格行李安全检查,严防危险品进站上车登机。消防安全方面要紧町火灾高危单位、大型商业综合体、“多合一”场所和仓储堆场等开展消防安全检查,全力整治火灾隐患。建筑施工安全方面要加强建设工地、大型项目等危险性较大工程和支护防护、起重机械、高空作业等重点作业环节安全整治,严格落实防坍塌、防坠落措施,坚决防止群死群伤。旅游、工贸、电力、农业机械、军工、校园、寄递物流、城市燃气、供电供水等其他行业领域也要结合实际抓好风险管控和隐患排查治理,严防事故发生。危化品方面要加强对重大危险源和生产经营企业储存区管理,摸清底数,加强对油气管道高后果区等安全包保责任,利用风险预警系统每天对重大危险源运行情况进行抽查,组织服务指导机构和专家进行指导服务,坚决杜绝泄漏和起火爆炸事故发生。
四、全面做好自然灾害和应急准备工作。要统筹做好防汛抢险准备各项工作,提前落实防汛物资和防范措施,出现险情,及时组织人员转移避险,防止滑坡等灾害造成人员伤亡;加强城市防洪排涝和交通干线、重要电力设施等的防护。要严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和“零报告”制度,每日根据社会热点、事故灾害风险较高行业和区域,研判安全防范形势,随时进行调度指挥，及时高效处置突发事件。
十九届五中全会期间,各镇办、区安委会各成员单位每日15时前要向区应急管理局报告本行业部门安全业产情况,有事故报事故,无事故报平安,重要紧急情况随时报告。消防部门要启动战时响应机制,前置救援力量,全面做好各项应急救援准备工作,各级相关部门要加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测和预报,及时发布安全风险警示信息,提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。
五、统筹做好疫情防控和安全指导服务。各单位要配备必要的疫情防控防护用品,外出执法期间要做好防护,确保执法检查人员安全健康。要在开展安全检查的同时，继续对企业开展“一对一”安全指导服务，协助并监督企业做好防疫和安全生产工作,积极参与涉疫勤务处置，帮助企业和人民群众解决实际困难,为全区精准防控疫情提供有力的支撑。
杨陵区安全生产委员会办公室
2020年10月26日
