按照区委区政府的安排,7月20日至22日,由区委考核办牵头,区城管执法局、农业农村局、交通局等4家单位共同参与,成立两个联合督查组,分别对各责任单位、城区及农村的环境大整治大提升工作进行督导检查。与此同时,区政府副区长张振华同志带队,对有关工作进行了明察暗访,具体情况通报如下:
一、基本情况
(一)部门及李台街办工作开展情况
区住建局对全区所有在建工地进行了摸排走访,逐项目建立了问题清单和整改台账,制定整改措施。结合万达项目、下代村城改项目围墙整改情况,向其他在建工地提供整改模式,供企业参考选择,推动整改工作落实。区城管执法局工作扎实认真,整改工作持续不断,人力物力全面投入,工作人员亲自动手,清理商户门前宣传广告。区农业农村局积极发挥业务指导牵头抓总作用,已指导各镇办确定了12个花园乡村试点村及重点整治提升的进村路。结合实际,制定了《农村人居环境整治提升工作实施方案》《杨陵区花园乡村创建标准》,待区政府审定后正式印发,其中明确了责任分工和入村道路改造提升任务。区农业园区办对辖区内杨扶路、孟杨路等重点路段进行了地毯式的清理整治。7月10日以来,累计安排环卫工、绿化工80余人,持续对广告牌、野广告、旧横幅、卫生死角进行清理。擦洗了沿线果皮箱、候车亭等公共设施。修剪维护绿化带树木,持续清理杂草、落叶、干树枝、杂物等,刷白套红主干道路树木,进一步美化提升了园区环境。城乡环境大整治大提升领导小组办公室不定期进行巡查检查,对发现问题及时建立台账并反馈相关责任部门,限期整改,销号管理。李台街办发挥属地管理责任,对辖区内存在问题的企业单位进行全面摸排,建立台账,逐一下发整改通知书,督促企业单位积极主动参与。
(二)花园乡村打造工作开展情况
各镇办及时召开专题会议安排部署,以花园乡村打造、进村主干道提升为重点,结合现有建设基础和特色,全面统筹开展村内街道路、门前统建、公共场所设施规整、村内绿化树木、文化墙、涝池、排水沟渠、房前屋后、卫生死角等“清三堆”整治。杨陵街道办夏家沟、大寨街道办寨东村、五泉镇蒋家寨和斜上村、揉谷镇的权家寨和太子藏村的进村路提升和花园乡村工作进展较快。同时各镇办都及时建立指导协调和督查整改机制,组织了流动现场会进行比学赶超现场推进,每日收集汇总各村进展情况并报送区农业农村局人居办、区环境卫生大整治大提升领导小组办公室,并依据自查和反馈问题,及时督促各村举一反三开展问题摸排整改。
(三)检查发现的问题及整改情况
新桥路北段绿篱已修剪,南段修剪不精细,标准不高,绿篱内有杂草,绿化带内部分树木已死,未清理,部分黄土裸露;滨河路东段树坑内黄土裸露未整改,路北绿篱需要补栽,两侧人行道破损严重,外侧杂草丛生,部分路段有杂物堆放,两侧护栏生锈,围墙挡板有待提升;水运中心门前环境卫生较差,门口东侧铁艺栏杆生锈,内侧杂草丛生,门前道路两侧人行道破损,有地砖等杂物堆放,与滨河路交汇处滨河湾项目围挡破损,标准不高,挤占人行道;滨河路西段新栽植绿化树部分死亡,树坑小绿篱稀疏,秦琪佳苑项目围挡破损目前正在整改,国防科技工业技师学院建筑施工围挡未提升,陕师大附中西侧僵尸企业围墙破旧,沿墙有破损建筑,沿墙内有4个空电杆;高铁站广告牌、枢纽站立牌、酒店立牌正在拆除;绿地售楼处门前绿化带杂草丛生,黄土裸露,高铁站沿路绿化带绿化标准不高;新桥路、邰城路高架桥下杂物堆放,墙面不整洁,护栏生锈;邰城路、神农路和新桥路十字电箱漆皮掉落;自贸大街绿地二期东侧有电杆倾斜;邰城路与五湖路交汇处西侧电缆线凌乱,公厕南侧有黄土裸露;沁园春天等工地渣土车带泥带土,车速过快;未出售的商铺透明玻璃门墙内杂物堆放,且玻璃脏;常青路与神农路十字西南角(徐西湾东出口)围挡需提升,出口路面破损;神农路和迎宾路十字西南角绿篱下沿铁皮生锈严重,需刷新;公交公司已在区内候车亭张贴党史、十四运宣传画面40余幅,目前现已完成全区站牌、候车亭画面数量和破损耐力板、阳光板数量统计;农园7路道路交通指示牌农业园区办已进行重新设计规范。
二、存在的问题
(一)城区环境提升整治
一是南片区整体工作进展缓慢,绿化带管护、道路修补、建筑工地围挡提升等整治效率普遍缓慢,存在问题较多。二是上下联动作用发挥不到位,没有树立全区“一盘棋”思想。三是部分行业主管部门未能积极主动参与整治工作,导致提升整治效率不高。
(二)花园乡村打造
一是由于没有明确的花园乡村建设标准,各镇办花园乡村打造工作仅限于卫生清理、基础设施修补,主干路、进村路及公共区域环境卫生整治清理,未涉及到高标准提升打造。二是标准不高,各村之间进展不平衡,部分村进村路仍处在改造的初期阶段。如:夏家沟进村路(南北路)两侧树木有倾斜、树冠未修剪到位,遮挡两侧行车视线,有安全隐患;西卜村、杜寨村进村路整治提升不明显;毕公村南侧进村路缺株断带未替换补栽等;田西村进村路涵洞两侧可视杂草未清理、村口超市墙面仍有破损凉棚、广告、海报未及时修补清理等。三是部分镇办与区级相关职能部门的沟通汇报和争取支持不主动,存在等靠要思想,进村主干路整治提升、村内景观小品打造没有思路、方案和实际举措,亮点特色不突出。
三、下一步工作建议
一是要提高标准,久久为功,全面提升整治工作水平。目前各项整治提升工作已取得了一定成效,各责任单位要继续发扬艰苦奋斗,持之以恒的干事创业精神,继续推进问题整改,深入细致的开展提升工作,继续加大人力物力投入,用绣花功夫提升杨陵区环境卫生整体水平。
二是要加强联动,形成合力,全面推动整治工作全覆盖。城乡环境卫生大整治大提升工作领导小组要发挥牵头抓总作用,及时向责任单位反馈检查发现问题,明确整改时限,做到定期督促检查,确保工作任务不落空、改得了。区城管执法局、住建局、交通局等牵头责任部门也要积极与上级部门主动联系,汇报工作,争取支持,分忧解难,不分地域,全面开展整治提升工作。
三是要广泛动员,举区一致,全面提高整治工作成效。城区广告牌拆除,围墙围挡提升改造等工作涉及企业、酒店、医院、学校、商超等各行各业,任务重,难度大。工信局、市场监管局、卫健局、教育局等行业管理部门应积极主动配合,开展环境大整治大提升工作的宣传和劝导工作,动员管理对象自行开展整治提升,形成强大的工作合力,为我区环境整治提升工作贡献各自的力量。
四是要加强指导,协调推进,突出重点打造花园乡村。各行业主管部门要尽快明确花园乡村打造、进村路整治提升指导意见和参照标准,同时要做好工作指导和协调。各镇办要发挥主体作用,主要领导要亲自研究部署,逐村分析研判,结合实际制定切实可行的建设方案,体现杨陵特色,村域特点,细化工作标准、任务,建立台账、倒排工期,做到整体统筹,扎实有序推进,确保各项工作尽快取得实效。