近期，区委考核办（区政府督查办）对特色现代农业“1123工程”进展情况进行了专项督查，具体情况通报如下：
一、1万亩高标准主要农作物良种试验示范田
（一）进展情况：区农业农村局根据示范区、区委区政府关于现代特色农业“1123”工程的安排部署，拟定了《杨陵区2023年特色现代农业“1123”工程实施方案》（已经第3次常委会审议通过，正在签发），明确了各专班2023年建设任务、时间节点及责任单位，其中万亩良种专班2023年建设任务共包含4个项目，计划总投资1.704亿元。
1.杨陵区粮食作物育种创新能力提升示范项目。为地方专项债项目，已完成全部前期手续和评审准备，正等待省财政厅评审、发债。项目各实施主体正在有序开展自筹部分建设，累计完成投资1477万元。2.陕西粮农集团杨凌旱作节水智慧农业示范园项目。由五泉镇负责对项目地块现状进行全面摸排，有序推进非粮耕地腾退。目前，按照《杨陵区被征收土地地上附着物及青苗补偿标准》测算出新建地块腾退所需资金共计2048.7万元，已向示范区报送了资金申请报告。3.国家品种测试评价中心陕西分中心建设项目。为西农大2022年申报的农业农村部“十四五”重点项目，正在报农业农村部、国家发改委审批，待审批通过项目资金落实后，即可开工建设。4.政府统建信息监测系统项目。正在积极对接气象局，向省厅申请相关项目，待资金到位后开展实施。
（二）存在问题：一是陕西粮农集团杨凌旱作节水智慧农业示范园项目实施地点暂未确定，目前正在积极对接示范区农业局和粮农集团，确定项目实施地点、面积，明确项目实施方案和资金，办理前期手续。二是杨陵区粮食作物育种创新能力提升示范项目中西农场站项目选址范围内的970亩沙土地（原大唐种业），涉及揉谷镇姜嫄村，待区委、区政府协调示范区管委会明确土地权属，按照西农大建设计划开展建设。
二、1万亩名优新特标准化经济林果产业示范基地
（一）进展情况：一是提出了2023年实施方案。2023年计划以“建示范、显特色、能推广”为目标，结合“三区三线”划定成果，围绕猕猴桃、葡萄等经济林果产业提质增效，按照“7个示范片区＋辐射带动片区”规划布局总规模10538亩（其中：示范片区2971亩，辐射带动片区7567亩），重点打造2—3个高质量项目，通过“公司+合作社+基地+农户”等模式，联结引导经营主体和农户积极参与，推动万亩经济林果示范基地建设。
二是3个重点建设项目正在推进。策划了3个高质量项目，纳入我区2023年重点建设项目计划，总投资2297万元。目前，百恒有机猕猴桃产业示范基地提升项目和车厘子、苹果新品种的引进及矮砧密植示范基地建设项目已动工建设，名优新特标准化经济林果产业示范基地建设项目正在进行项目规划设计等前期工作。
三是完成了经济林果育种育苗提升项目前期各项申报资料准备工作。
（二）存在问题：一是2022年度财政补贴资金还未到位；二是2023年政策支持措施还未明确。
三、2万亩设施蔬菜育种和生产示范基地
（一）进展情况：2022年确定了7个设施果蔬育种和生产示范基地建设项目，按照试点示范、稳步推进的工作思路，加快推进示范点建设，目前设施蔬菜科技园基地、田东村设施农业产业化联合体、杨凌阳光花卉基地、杨凌泉江农场设施蔬菜基地、杨凌花向阳特色果蔬种植、杨凌万锦汇华种养殖专业合作社等6个项目已完成建设任务，剩余杨凌秋禾家庭农场果蔬育苗1个项目正在实施。
2023年按照集中片区重点推进的工作思路，积极联系对接涉农龙头企业，谋划了6个项目，目前正在做项目前期工作。
1.金棚番茄育种示范基地提升建设项目。计划投资1500万元。包括建设7栋温室和拱棚的提升改造，1座联栋大棚的改造以及各方面配套措施的改造提升。目前已经通过区政府入区项目评审，计划3月底前动工建设。
2.西甜瓜育种示范基地建设项目。规划占地80亩，计划投资1000万元，主要建设连体式塑料中棚60亩，作为种子资源的鉴选和种植；育苗温室两座，主要作为新品种资源和试验育苗为主；另外，建设相应的配套设施。已经原则通过区政府入区项目评审，由企业负责土地流转等工作，目前正在就入区政策与企业进行进一步磋商。
3.云雾培·智能植物工厂超有机高端蔬菜基地。规划占地面积900亩，计划投资10亿元，拟分期建设智能植物车间暨温室大棚220座，单体面积1512㎡（21m*72m），及棚内、棚外各类配套设施等。目前已经原则通过区政府入区项目评审，正在对土地、环保等政策进行进一步衔接。
4.杨陵区绿色智慧渔业项目。项目占地100亩，计划投资5000万元，建设16万㎡工厂化水产养殖区、水培种植联栋温室、生态池塘、研究试验中心等。目前经过区政府入区项目评审，确定在满足土地、环保等政策前提条件下，会同企业选取地块。
5.杨陵区设施蔬菜产业示范园项目。已经申请中央财政资金4000万元，目前，农投公司正在对项目规划方案进行完善，待区委、区政府审批同意后实施。
6.揉谷产业路集中片区基础设施配套项目。计划对揉谷产业路全段进行绿化美化提升、安装路灯，实施集中片区水、电、道路等基础设施进行配套。（暂未实施）
（二）存在问题：一是闲置撂荒大棚清理整治、土地腾退回收资金需求大，工作难度大；二是产业现状复杂，同类产业不集中，土地性质不连片，影响整体规划；三是扶持资金还没有到位，部分经营主体存在等靠思想，建设工作进度较慢。
四、3个现代化畜牧养殖示范基地
（一）进展情况：秦宝牛业争取省级财政补助资金500万元，开展品种选育、改良、推广，完成56头F1代母牛的鉴定，完成杂交改良F1代肉牛的数据库基础数据的收集工作；购进揉丝粉碎机、TMR搅拌机、抓草机、全混合日粮机、清粪车等现代化设备；改造饲草料加工车间3间600平米，提升设备加工能力，完成计划任务的65%。
秦川牛业购置大型青贮收割机、运输车、铲车、饲料饲草搅拌机及传送装备等设备；对秦川牛核心群100头母牛和10头种公牛开展生产性能测定，完成计划任务的21%。
本香企业毕公猪场完成全场幕帘更换、全场环控箱更换、保育舍栏位更换、饮水系统更换、育肥舍废气收集棚更换；保育舍、育肥舍屋面板更换15500㎡，保育舍、育肥舍线路改造提升，实现防疫工程改造升级，完成计划任务的31%。
（二）存在问题：一是养殖场设施提升改造投资较大，缺乏财政资金支持；二是由于补助政策不明确，企业在基地改造提升建设过程中思想有顾虑。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化使命担当。实施特色现代农业“1123”工程，是示范区在更高层面履行国家使命，推进开创创新驱动、示范引领农业农村现代化新局面的重要抓手，也是我区破题开局标志性成果中的一项重要任务。目前，各项工作取得了一定的进展，但距离目标任务差距较大，各责任部门要充分认识到实施“1123”工程的重大意义，进一步强化责任担当，增强使命感和紧迫感，全力以赴推动各项任务落地见效。
（二）细化工作措施，压实工作责任。区农业农村局、自然资源局、农业园区办、五泉镇要根据区委区政府有关会议精神，整合现有资源，进一步优化顶层设计，细化工作任务，制定2023年度特色现代农业“1123”工程实施的时间表和路线图，压紧压实工作责任，确保每项工作有人抓、有人管，营造知难而进、迎难而上、敢于敢当、狠抓落实的良好氛围。
（三）坚持问题导向，强化沟通协作。从督查情况来看，各专班工作推进中均存在一些问题，有些问题直接导致项目无法启动，因此，各牵头部门要坚持问题导向，既要通过调查研究努力寻求解决问题的有效办法，也要积极向区级包抓领导请示汇报，组织召开专题会议研究解决问题。同时，要积极对接示范区相关部门，抓紧研究制定资金保障措施，争取更多项目资金支持，充分调动经营主体（农户）积极性，激发参与建设的内生动力。
区委考核办（区政府督查办）将建立月督查工作机制，每月对各专班任务进展情况进行督查跟进，定期印发督查通报，并将督查结果作为各责任单位年度目标责任考核的重要依据。
