杨规〔2020〕003-区政府办003
杨政办发〔2020〕43号
杨陵区人民政府办公室
关于印发《杨陵区加强工业和商贸服务业入规纳统工作实施方案》的通知
各相关部门：
现将《杨陵区加强工业和商贸服务业入规纳统工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。
杨陵区人民政府办公室
2020年9月18日
杨陵区加强工业和商贸服务业入规纳统工作
实施方案
为贯彻落实《杨陵区2020年稳增长促投资保民生百日攻坚战实施方案》有关要求，帮助企业应对疫情带来的不利影响，精准解决企业发展中遇到的困难，最大限度挖掘企业发展潜力，确保全区二产三产GDP、固定资产投资等数据能够应统尽统，准确反映全区经济社会发展水平，现就入规纳统相关工作制定以下方案：
一、工作目标
以社会企业为主体，建立“一企一策一包抓”机制，由区政府领导和相关职能部门联系包抓企业，指导企业解决建设、生产、发展和入规纳统过程中遇到的困难和问题，最大限度的挖掘企业增长潜力，做到在库企业应统尽统，推动一批小微企业上规升级，培育新的经济增量，为我区经济高质量发展提供坚实保障。
二、工作内容
（一）准确摸排企业在入规纳统工作中存在的问题。区工信局要深入企业一线，逐户摸排全区110家批零住餐企业、22家其他盈利性服务业企业、40家工业企业在经营发展和入规纳统中存在问题，对存在问题的企业“一企一策”提出拟解决方案。
（二）开展“一企一策”包抓工作。建立区级领导包抓机制，由全体区政府领导带头，相关职能部门参与，深入开展包抓工作，对在库企业进行一对一服务，协调各方资源解决企业在项目建设、技改、生产经营等方面存在的困难，帮助企业挖掘发展潜力，促进企业经营数据企稳回升；对达到纳统标准尚未入库的企业，包抓领导要切实解决企业在入规纳统中存在的问题，促进企业尽快纳入统计库。
（三）建立企业入规纳统工作联席会议机制。由区政府主要领导牵头，统计局、发改局、工信局、税务分局和市场监管局等相关部门参与，每月定期召开一次联席会议，对企业在入规纳统方面存在的问题进行分析，提出解决方案。
三、工作要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。各级领导干部要从讲政治的高度，把加强企业入规纳统工作，作为贯彻区委九届九次全会精神，奋力谱写杨陵新时代追赶超越新篇章的一项重要工作，区级领导带头抓，各部门负责人亲自抓，下沉一线，推动工作，做到情况在一线摸清、问题在一线解决、工作在一线落实。
（二）加强组织管理，提高工作效能。成立由陈辉区长任组长,蒋建奇为副组长，统计局、发改局、工信局、税务分局、市场监管局、财政局、招商局等相关单位负责同志为成员的工业企业“入规纳统”工作专班,不定期召开纳统工作会议,分析情况、解决问题。
（三）强化统筹协调，严格工作要求。各包抓领导和包抓单位要积极为企业的发展和纳统工作提供帮助，加强对新入库企业联网直报的培训和指导,对拒不配合、拒绝纳入企业名录库的企业,按照统计法律法规依法惩处。
附件：杨陵区工业和商贸服务业企业纳统包抓安排
附件
杨陵区工业和商贸服务业企业纳统包抓安排
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序号 |
公司名称 |
联系人 |
纳统存在问题 |
解决方案 |
包抓领导 |
责任部门 |
备注 |
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1 |
杨凌兴良友商贸连锁有限责任公司 |
梁 娟13474086695 |
该企业在杨凌20多个门店，新开门店以单独个体形式存在，未纳入数据统计。 |
1.该企业注销各门店营业执照，只保留公司执照，政府给予适当奖励。 |
陈 辉 |
工信局 |
在库零售企业 |
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2 |
杨凌多美汇商贸有限责任公司 |
张丽云18821792189 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
督促企业在杨陵区税务分局完成纳统税额，对企业因纳统多开票部分给予奖励。 |
蒋建奇 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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3 |
西农后勤服务中心 |
卿明华13572570083 |
主体是非营利性事业单位，不能纳统。 |
建议工信局牵头，动员社会力量成立一家公司对其经营数据进行包装入统，所产生费用从杨陵区商贸服务业经费列支。 |
蒋建奇 |
工信局 |
拟入库餐饮企业 |
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4 |
杨凌居江大润商贸 有限公司 |
江童楠17002915858 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
督促企业在杨陵区税务分局完成纳统税额，对企业因纳统多开票部分给予奖励。 |
李海平 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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5 |
杨凌好德餐饮文化有限公司 |
雷增社13572858899 |
企业每月上报数据大幅小于实际数据。 |
建议统计局、税务分局和市场监管局加大执法统计力度。 |
李海平 |
统计局 |
在库餐饮企业 |
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6 |
陕西亿禾汽车销售服务有限公司 |
李 刚17829080896 |
营业执照变更，成为宝鸡某企业分公司，今年拟退库。 |
建议市场监管局牵头，统计局配合要求以分公司名义重新申报入库。 |
樊 兵 |
工信局 |
在库零售企业 |
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7 |
杨凌振兴石化有限公司 |
李岁熊15091834773 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
督促企业在杨陵区税务分局完成纳统税额，对企业因纳统多开票部分给予奖励。 |
樊 兵 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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8 |
海尔家电杨凌专卖店 |
韩 总13484800049 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
入户宣传纳统政策，建议以大个体纳统，按企业纳统政策兑现奖励。 |
戴方昌 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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9 |
华为手机杨凌专卖店 |
陈凯锋13571835966 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
入户宣传纳统政策，建议以大个体纳统，按企业纳统政策兑现奖励。 |
戴方昌 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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10 |
格力空调杨凌专卖店 |
董文杰13891836736 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
入户宣传纳统政策，建议以大个体纳统，按企业纳统政策兑现奖励。 |
杨水利 |
工信局 |
拟入库零售企业 |
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11 |
老马家牛羊肉泡馍 |
马 原15229223263 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
入户宣传纳统政策，建议以大个体纳统，按企业纳统政策兑现奖励。 |
杨水利 |
工信局 |
拟入库餐饮企业 |
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12 |
杨凌开皇餐饮管理有限公司 |
李 贝15388609122 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
督促企业对其内部餐饮公司进行打包入库并及时兑现纳统政策。 |
杨水利 |
工信局 |
拟入库餐饮企业 |
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13 |
陕西杨凌闽秦食品公司 |
王 总18682905991 |
实际营业额已经够标准，所开税票未达纳统标准，统计局纳统以税票为准，企业无法纳统。 |
督促企业在杨陵区税务分局完成纳统税额，对企业因纳统多开票部分给予奖励。 |
崔建斌 |
工信局 |
拟入库餐饮企业 |
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14 |
百草堂 |
王展兵 |
服务业个体不能纳统，由于企业税率高于个体税率，个体户不愿意转为企业。 |
建议由市场监管局牵头，税务分局和统计局配合，依法约谈企业法人，督促其将个体转为企业并纳统。 |
崔建斌 |
市场监管局 |
拟入库服务业企业 |
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15 |
陕西天科塑业科技发展有限公司 |
郝永利18991294444 |
已投入1200万购买新型设备，但受市场因素影响，销售额下降较大。 |
建议区上重大项目优先采用本地产品，增加企业销量。 |
崔建斌 |
财政局 |
在库工业企业 |
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16 |
陕西卓旭石油机械有限公司 |
秦跃峰13572881183 |
该企业为盘活企业，因遗留问题，建筑手续不全，厂房无法办理房产证，影响企业抵押贷款。 |
建议由住建局牵头尽快办理房产证等相关手续，解决企业贷款抵押问题。 |
夏惠娟 |
住建局 |
在库工业企业 |
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17 |
杨凌方圆平安农业科技有限公司 |
赵振武13991377607 |
设备老化，产能大幅降低，需更换新设备，需要周转资金300万。 |
建议由区财政局协调办理企业贷款。 |
夏惠娟 |
财政局 |
在库工业企业 |
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18 |
杨凌心特软食品有限公司 |
解领琦13399200999 |
产品销售困难，销售渠道少。 |
建议工会及各镇办逢年过节、职工慰问、优先采购心特软公司产品；教育局联系全区幼托及住宿学校营养餐供应上优先采购心特软公司产品；区民政局联系各养老中心和老年中心、福利院等早餐营养餐供应优先采购心特软公司产品。 |
夏惠娟 |
总工会 |
拟纳统工业企业 |
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19 |
杨凌红阳电声科技有限公司 |
白永恒15319191745 |
近期拟扩大生产，需租赁厂房3000㎡。 |
建议由区工信局协调企业租赁厂房，促进企业扩大生产。 |
刘正强 |
工信局 |
拟纳统工业企业 |
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20 |
西安天安机电工程有限责任公司杨凌分公司 |
赵海江13891855535 |
杨凌公司为分公司，不单独核算，数据目前纳入西安总部，杨凌企业无法纳统。 |
建议由市场监管局督促企业在杨凌设立单独主体，尽快纳统。 |
刘正强 |
市场监管局 |
拟纳统工业企业 |
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21 |
陕西大秦宇创新能源设备有限公司 |
张富红19829690310 |
近期拟扩大生产，需租赁厂房8000㎡。 |
建议由区工信局协调企业租赁厂房，促进企业扩大生产。 |
刘正强 |
工信局 |
拟纳统工业企业 |
