中共杨陵区委
关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写杨陵新时代追赶超越新篇章的
实施意见
（2020年9月2日中国共产党杨陵区
第九届委员会第九次全体会议通过）
在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻，习近平总书记于2020年4月20日至23日来陕考察并发表重要讲话，从党和国家全局与战略高度，深刻阐述了事关陕西发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，高瞻远瞩、总揽全局，思想深邃、内涵丰富，为我们做好新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力，是做好新时代陕西各项工作的根本遵循和行动指南，对我们决胜全面建成小康社会，推动高质量发展，具有重大现实指导意义和深远历史意义。全区上下要把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，准确把握理论意义和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。根据省委、示范区党工委部署要求，结合我区实际，现提出如下意见。
一、深刻领会精神实质，始终坚持基本原则
习近平总书记来陕考察重要讲话贯穿着马克思主义立场、观点、方法，体现着战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求、推动高质量发展的战略定力、深化改革开放的信心决心、推进生态文明建设的科学精神、以人民为中心的坚定立场和勇于自我革命的鲜明品格，是习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义在陕西的具体化。全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，必须坚定不移贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，落实高质量发展要求，建设现代化经济体系，着力解决发展不平衡不充分问题；必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，保障人民权益，汇聚智慧力量，激发强大动力，让改革发展成果更多更公平惠及群众；必须坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决防范化解重大风险，坚定实施扩大内需战略；必须坚持抓住用好重大战略机遇，拓展发展空间，激发潜力动能，把战略机遇转化为竞争优势和发展胜势。
二、精准把握五项要求，努力推动高质量发展
习近平总书记来陕考察提出的“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”五项要求，每一项都具有鲜明指向，同时又相互联系、相互促进，共同构成了谱写陕西新时代追赶超越新篇章的科学路径。
（一）推动经济高质量发展迈出更大步伐，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展
1.做优做强现代农业。全力建设城南路智慧农业、产业路精品苗木、孟杨路设施果蔬、杨扶路高科农业、小湋河休闲农业等产业带，打造特色现代农业产业示范样板，着力构建产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、生产方式绿色、辐射带动有力的现代农业体系。打破传统种植模式，引导产业升级换代，大力推广猕猴桃高接换头、设施蔬菜“五项技术”等农业新品种、新技术、新模式，加快南果北种、设施冬枣标准化示范基地建设，推动农业产业品种更新、品质改良、品牌经营。按照扶优、扶强的原则，打造一批具有鲜明特色和品牌效应的农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体。依托新型经营主体、村集体经济组织等，打造新集葡萄、蒋周李猕猴桃等一批特色产业小镇。围绕粮食、果品、畜产品、蔬菜等特色农产品不断延长农业产业链，重点培育和引进一批大型农产品加工企业，打造产业和企业集群，形成完善的现代农产品加工及商贸物流产业体系，将“生产优势”和“市场优势”向产业链前端和产业高端拓展。不断完善农业社会化服务体系，积极引进第三方服务机构，为现代农业发展提供专业化服务，大力发展订单农业，解决小农户与大市场的对接难题，有效降低市场风险，实现农户增收、企业增效。提升杨凌农科品牌，打造以农产品质量安全监管体系为支撑的高端安全“杨陵果蔬”品牌，按照相关技术规范和要求打造绿色有机农产品基地。加大区校融合力度，加快建设中以现代农业示范园和区校融合果蔬新品种示范园，推动两校农业科研成果项目化、产业化、产品化。严守耕地保护红线，动态整治撂荒大棚，盘活闲置低效用地，确保现有耕地应种尽种，实现农业生产量的合理增长、质的全面提升。
2.培育壮大特色工业。抢抓疫情催生的新机遇，支持区内企业加大技术改造、积极拓展市场、弥补产业链短板，不断提高企业发展能力。加大工业企业培育，加强规上企业运行监测，加大企业帮扶力度，“一企一策”解决实际困难。加快标准化厂房和企业“园中园”建设，加快培育一批高新技术企业，打造新的经济增长点。全面落实国家、省、示范区促进民营经济发展各项决策部署，引进中小微企业服务机构，提升服务质量和效率，着力解决企业经营面临的用工、税费、融资等现实难题，以精细化服务切实解决好企业发展的痛点、难点和堵点。持续深化“放管服”改革，深化落实减税降费政策，大力实施“3631”方略，通过进一步精简审批流程、降低市场准入门槛、降低房租成本、加大信贷支持力度等多种方式，支持中小企业渡过难关、健康发展。
3.深度挖掘消费潜力。立足疫情防控常态化，采取各种有效措施为复工助产创造有利条件，提前布局家庭健身器材、线上培训等产业，不断挖掘各类市场消费需求。加快数字农业、智慧农业等“新基建”技术应用，用好“强农APP”，发挥其服务“三农”作用，建立政产学研用协同创新体系。完善快递集散、仓储配送等配套设施，大力招引电商、物流企业，形成农村电商产业聚集区。推动服务业商圈化发展，着力打造“新时代广场—老电影院—隆发广场”商业圈，进一步激发消费潜能。积极借鉴外地先进经验，用好政府“有形之手”，整合出台我区促进社会消费若干举措，定期举办聚人气、促消费等活动，促进批零住餐、电子商务、新兴服务业等稳步健康可持续发展。
4.努力扩大有效投资。高起点高标准编制“十四五”总体规划和十六个专项规划，策划一批打基础、利长远、补短板的重大项目，按年度抓好组织实施。健全完善项目高效落地推进机制，全力抓好重点项目建设，确保固定资产投资逐年稳步增长。加快推进5G、物联网、人工智能等新型基建投资，加大交通、水利等传统领域的投资力度，不断补齐农村基础设施和公共服务短板。提升项目策划包装水平，力争每年纳入中央预算内资金支持的项目不少于5亿元。充分利用特别国债、专项债券政策，发挥好建设投资公司、农业投资公司等融资平台作用，保障重大项目建设。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，发挥好高科体验园、职业农民创新创业园等平台作用，建设农业高科技产业转化基地，开展农业科技应用创新创业，推进“两校”和科研院所成果就地转化，高点起步策划包装一批招商引资项目，推动科技、金融、产业、人才等创新要素聚集聚合。
5.实施乡村振兴战略。聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，因地制宜、分类指导、统筹推进。发展特色优势产业，加快培育新型农业经营主体，充分尊重农民意愿，以市场需求为导向,因地制宜开展“一村一品、多村一品”，大力发展乡村旅游、民宿产业,推进农村一二三产融合发展。加大农业农村领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板；加强农村人居环境整治,全面推动农村垃圾污水处理、“厕所革命”和村容村貌提升工作,加强农村面源污染治理,推进农业清洁生产,建设生态宜居美丽乡村。深入实施全国乡村治理体系建设试点，以村（居）民、家庭、党员、村（社区）工作人员等4类人员为积分对象，在全区农村（社区）全面推行积分制管理，促进乡村治理德治、法治、自治有机融合。坚持产业带动，大力发展农村集体经济，推进农村居民收入持续稳定增长，确保走在全省前列。深入推进移风易俗，开展“好家风、好村风、好乡风、好民风”培育活动，倡导婚事新办、丧事简办，塑造文明新风尚。
实施“人才引领乡村振兴”计划，吸引有思想、懂技术、有经验的杨凌籍在外成功人士返乡创业,加强本土农村专业人才队伍的选拔与培养，打造一批懂农业、爱农村、爱农民的“乡土专家”。选好配强第一书记，发挥好乡村振兴专员作用，出台鼓励机关事业单位工作人员到农村创业的实施意见，为乡村振兴提供坚强的人才保障。用2年左右的时间完成10 个乡村振兴示范村建设任务。建成一批省级美丽宜居示范村。
6.推进城乡融合发展。紧抓杨凌纳入国家城乡融合发展试验区试点机遇，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，对城乡政策、产业、空间规划、基础设施进行统筹谋划、同步推进，重点推进“科技成果入乡转化”和“城乡产业协同发展”两项试点，加快推动城市人口、资本、产业进农村，实现城乡在要素配置、产业发展、公共服务上相互融合、共同发展。提升城市建管品位，注重人在城市建设中的第一优先级地位，全域规划建设城市绿道，加快形成全域“主题公园”，推动城市建设更加生活化、更加人性化。加大城市更新力度，下大力气推进旧城改造，实施康乐市场、老法院旧址、城中村改造等项目。加快城镇提质扩容步伐，高标准建设五泉、揉谷两个产城融合特色小镇，加快推动农村人口进城进镇，提高安置小区建设品质，完善产业功能配套，不断提高城镇化率。
（二）打造内陆改革开放高地，不断激发发展动力和活力
7.深化重点领域改革。积极开展全省农业农村集成改革试点，破解改革中存在的体制机制障碍，实现目标集成、政策集成、效果集成，及时总结提炼经验，创新举措，为全省提供杨陵经验。围绕关键环节，着力破解制约“三农”发展的人、地、钱等瓶颈问题。深化宅基地和闲置农房“三权分置”改革，推动使用权出租流转。推进农村集体建设用地直接入市，让沉睡的资源活起来用起来。深化农村金融改革，推进两权抵押贷款，强化农村集体经济赋码登记工作，探索开展“农业保险+指数”等创新保险险种，设立农村信贷风险补偿金，扩大农业农村领域贷款规模，鼓励社会资本参与农业农村建设。实施农业生产经营方式创新工程，开展“一村一企、一镇一站、一行业一协会”试点，探索形成农业产业化、专业化经营的“杨凌模式”。深化国资国企、农业农村、社会治理等重点领域改革，因地制宜抓好面向基层群众的改革，确保在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果，切实将改革成果转化为治理效能。
8.全力服务保障上合基地建设。按照示范区部署要求，积极做好上合农业基地建设项目用地保障，高标准建成上合农业实训基地5个。加快国家农村产业融合发展示范园、国际猕猴桃创新创业园等农业项目建设进度，实施现代农业融合体验园等园区提升工程，建设一批“单品冠军园”。大力推进农产品加工企业转型升级，把种子研发和种苗培育作为未来的发展方向重点推进，培育“两头在区内、中间在区外”的农业企业，切实提高农业企业国际农业交流和农产品贸易的能力。
9.提高对外开放水平。结合我区工作实际，全力配合“‘一带一路’现代农业国际合作中心”、自贸区杨凌片区建设，做好农高会服务保障。充分利用自贸区优势，培育和拓宽生产资料、农产品、农业解决方案等进出口贸易渠道，发展涉外贸易，实现农业流通国际化。主动融入陕西打造内陆型开放新高地大格局，围绕产业链中高端开展定向招商，重点布局信息技术、生物医药、农产品加工等产业，招大商、引外资，培育产业新动能。加快国道344、省道107等路网建设，推动区内主干道路与省道国道互联互通，形成四通八达的交通网络。充分发挥徐兰高铁、陇海铁路、连霍高速等重要节点作用，每年策划一批农文旅人气导流活动，让区位优势转化为经济增长优势。充分发挥区校融合、省部共建机制优势，推动形成多形式、多层次的对外开放格局，促进创新要素、生产要素、资源要素在杨凌高效聚集、充分流通。
（三）推动生态环境质量持续好转，坚决守好蓝天碧水净土
10.打好蓝天保卫战。深入实施“铁腕治霾打赢蓝天保卫战”三年行动，加强“四县一区”大气污染联防联控，深入实施大气污染防治“四项攻坚”行动，持续开展扬尘、散煤、餐饮油烟治理专项行动。建立“散乱污”企业综合整治监管长效机制，加强巡查整治。持续推进北方清洁取暖试点城市建设，建立清洁取暖试点长效机制。
11.打好碧水保卫战。落实《关于贯彻<陕西省推动黄河流域生态保护和高质量发展2020年工作要点>的实施意见》。实施水源涵养和水土流失治理工程，综合运用生态修复技术，加快“三河两渠”生态环境治理和综合整治。压实河（湖）长制责任，加大清“四乱”整治力度和入河入渠排污口专项整治，加快实施城镇污水处理提质增效三年行动，不断扩大城镇污水管网覆盖面。加强农村饮用水水源地保护管理，确保农村饮水安全。
12.打好净土保卫战。严格落实“一控两减三基本”管控措施，持续加大秸秆利用技术和标准地膜推广力度，深入开展农药、化肥使用减量化行动，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，严控农业面源污染。持续开展工业危险废物、医疗废物、建筑垃圾等固体废弃物非法转移和倾倒专项整治，加强贮存、转移环节的全方位监管。加快曹新庄生活垃圾填埋场建设，积极推进城区垃圾分类处理和资源化利用，提高垃圾分类覆盖面，以垃圾分类为切入点，提高群众绿色健康的生活意识。
13.优化国土空间格局。结合“十四五”规划，编制城市规划开发边界以外37个多规合一的实用性村庄规划，以规划为引领，服务于乡村振兴，指导农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态环境保护和历史文化传承。统筹当前经济发展和耕地保护，严格控制土地开发强度,扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治。创新土地集约利用方式,多措并举盘活存量空闲土地,进一步提高土地流转速度和节约集约利用水平，为未来发展提供空间保障。
14.推行绿色发展方式。牢固树立“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”的理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，走生态优先、绿色发展之路。着力发展清洁生产，推动重点区域、流域强制性生产审核和清洁生产改造。倡导绿色简约生活方式，加强生态文明宣传教育，普及生态文明法律法规，引导群众自觉履行环保责任，践行绿色出行、绿色消费。
（四）加强民生保障和社会建设，不断增强群众获得感幸福感安全感
15.全力扩大就业。着力实施就业优先政策，全面强化稳就业举措，用足用好减负、稳岗、扩就业支持政策，确保“零就业”家庭动态清零。支持农村劳动力就地就近就业，做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作。持续开展就业技能培训和就业促进服务，鼓励支持高校毕业生、外出务工人员返乡创业，加快推进动态就业服务系统建设，按照务实、管用、高效的原则，不断完善各项功能，全力满足劳动力就业需求，不断提升就业服务水平。
16.巩固脱贫成效。建立健全防返贫致贫监测预警机制，加强对脱贫户、边缘户及收入骤减或支出骤增户监测预警，认真落实“四个不摘”要求，对照“两不愁三保障”和安全饮水基本要求，全面做好预警监测户的动态帮扶工作，不断巩固脱贫成果。加强规划对接、产业对接、机制对接，在产业扶贫上采取务实管用措施，激发群众内生动力，引导帮助相对贫困群众实现共同富裕，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面提升脱贫成效。
17.提升教育质量。坚持把教育摆在优先发展位置，统筹推进城乡学校标准化建设和师资配置，优化中小学校布局，加快职教中心等项目建设，改善农村办学条件，深入实施“三名”（名校、名师、名校长）工程，提升基本公共教育服务均等化水平。深化校园长选拔任用、绩效制度、职称评定、全员聘任等4项教育改革，全面激发基础教育内生动力，持续推进教育现代化，办好人民满意教育。
18.完善卫生体系。健全突发重大公共卫生事件应急处置预案体系，健全重大疫情响应和救助机制。用好抗疫特别国债资金，加快疾病预防控制中心实验室基础建设，支持示范区医院、区内民营医院发展。提升基层医疗卫生服务能力和水平，强化重大疾病防治、重点人员健康保障。加强卫生综合监督，扩大监督执法覆盖面。推进“健康杨凌”建设，普及健康知识，推广文明健康生活习惯，全面提升群众身体素质。
19.加强文化宣传。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，严格落实意识形态工作责任制，管好用好各类宣传舆论阵地,加强农村宣传思想阵地建设。深耕厚植社会主义核心价值观，发挥好新时代文明实践中心（站、所）、乡村学堂等作用，常态化开展理想信念教育，坚定文化自信，筑牢思想根基。加强道德模范礼遇帮扶，大力开展群众性精神文明创建活动。加大文物保护利用力度，深度挖掘隋文化历史价值、农耕及关中传统文化，精心策划组织系列文化活动，大力发展农文旅产业。加强基层文化服务设施建设，实施文化惠民工程，更好满足群众精神文化生活需要。
20.强化社会保障。完善社会福利和慈善机制，落实城乡社会救助政策，积极帮助城乡困难群众脱困，持续做好农村留守儿童、妇女老人、困难退役军人的关爱服务和残疾人社会福利服务工作。积极探索“医养结合”养老服务新模式，加快示范养老服务中心建设，推进农村幸福院改造提升和养老服务站建设，不断提高养老服务水平。加大政策支持，加快实施老旧小区改造提升工程。强化物业监管，发挥国有物业公司作用，规范安置小区管理，提升物业服务质量和水平。积极推行殡葬改革，加快推进寄思园公墓、揉谷公墓建设，倡导文明殡葬新风。
21.创新社会治理。扎实开展市域社会治理现代化试点，深化街道体制机制改革，开展基层社会治理创新，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高社会治理现代化能力水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新网格化服务管理，健全完善调解机制，加快信访工作专业化、法制化、信息化建设和区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深入推进“无黑无恶”创建，重拳整治乱点乱象，探索创新“无黑无恶”长效常治机制，全力建设平安、文明、法治杨陵。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。从严抓好食品药品等重点行业的监管。
（五）推动全面从严治党向纵深发展，持续净化政治生态
22.坚持正确政治方向。深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，提高政治站位，对国之大者心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实党中央决策部署，坚决把习近平总书记对陕西的重要指示批示落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况，作为执纪监督的重要内容，常态化开展贯彻落实情况“回头看”。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，开展严肃认真的批评和自我批评，巩固和提升良好政治生态。严格执行《区委区政府工作规则》《中共杨陵区委“三重一大”决策制度实施细则》等制度，推动工作程序更加规范、民主决策更加科学。
23.加强基层组织建设。深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进各领域基层党组织阵地标准化、规范化建设，把基层党组织建设成落实党的政策、带领群众致富、维护社会稳定的战斗堡垒。强化党员教育管理，发挥先锋模范作用，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作。落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，不断提高农村基层组织建设质量，发挥“一肩挑”制度优势，深化拓展农村基层党组织抓党建促发展“三个三”行动，积极开展“五强五好”支部创建活动，不断提高村级党组织领导农村经济社会发展能力。加强农村后备干部培养，持续开展村（社区）干部学历教育，不断优化基层干部队伍结构，着力打造杨陵特色党建品牌。做实非公企业和社会组织党建工作，不断提升有效覆盖水平，实现党建与非公社会组织发展同频共振。
24.配优建强干部队伍。认真落实好干部标准，全面落实《干部选拔任用条例》，全方位做好干部监督管理。加大干部轮岗交流、年轻干部培养力度，激励各级干部始终保持“在位一天、赶考一天”的进取状态。坚持在“四重”工作中锻炼干部、识别干部、使用干部。认真落实“三个区分开来”，严格执行“三项机制”，树立“讲担当、重实干”的鲜明导向。
25.传承弘扬延安精神。坚持从延安精神中汲取全面从严治党的力量，组织广大党员干部赴延安、照金等红色教育基地开展形式多样的主题党日活动；举办杨陵区学习习近平总书记来陕考察重要讲话弘扬延安精神、净化政治生态专题研讨班，对全区副科级干部及各村（社区）干部进行集中培训；每年开展“农科先锋”和“实干担当”先进个人评选活动，加强广大党员、干部理想信念教育，传承红色基因，引导广大党员干部践行解放思想、实事求是的思想路线，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，砥砺自力更生、艰苦奋斗的创业精神。
26.持之以恒改进作风。驰而不息纠“四风”、转作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义，巩固“基层减负年”成果，坚决整治表态多调门高、行动少落实差和“庸懒散慢虚粗”等问题。持续发扬钉钉子精神，重实干、强执行、保落实，全面对标新目标新要求，完善抓落实长效机制，引导广大党员干部只争朝夕、真抓实干，推动各项目标任务落到实处、取得实效。
27.强化监督执纪问责。始终把以案促改工作作为一项重要的政治任务，以抓铁有痕、踏石留印的作风不断巩固整改工作成效。压紧压实全面从严治党“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化标本兼治，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等方式，紧盯重点领域和关键环节，加大查处力度，从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力营造风清气正的政治生态。
三、切实加强组织领导，确保殷殷嘱托落地生根
（一）夯实工作责任。建立区级领导分工负责，区发改局统筹协调，各部门、各单位、各镇办各司其职、齐心协力抓落实的工作机制。围绕习近平总书记提出的工作要求和重点任务，结合我区实际，形成详细的时间表、路线图，以严密的责任体系确保习近平总书记各项要求不折不扣落到实处。各部门、各单位、各镇办要充分调动干部工作积极性，保持定力、激发活力、形成合力，共同推动习近平总书记重要讲话精神在杨陵落地生根。
（二）强化落实举措。各级党组织要持续深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深刻领会其丰富内涵、精神实质、指向要求，切实把习近平总书记来陕考察重要讲话精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记2015年来陕考察重要讲话结合起来，与建设上合农业基地等重点工作结合起来，以逢山开路、遇水搭桥的奋斗姿态和日夜兼程、风雨无阻的精神状态，驰而不息实干苦干，奋发有为能干善干，以对党和人民事业高度负责的态度研究落实举措，只争朝夕、真抓实干，不断把杨陵高质量发展各项事业推向前进。
（三）严格跟踪问效。区委考核办（区政府督查办）要将贯彻落实情况纳入区委年度目标责任考核体系，加强督促检查，既看政治态度，也看工作成效，对督查发现的问题紧盯不放、一抓到底、抓出成效。区纪委监委要把贯彻落实情况纳入日常监督和开展巡察的重要内容，加强政治监督，对存在形式主义官僚主义突出问题，态度不坚决、工作不认真的，予以从严问责。区委组织部要结合贯彻落实工作的完成效果和群众满意率，充分运用“三项机制”。各相关责任单位要定期开展“回头看”，对标对表、查漏补缺，确保贯彻落实取得实实在在的成效。
各部门、各单位、各镇办每季度末要将习近平总书记来陕考察重要讲话精神贯彻落实情况书面报送区委区政府办公室，区委区政府办公室将适时在全区范围通报。
附件：贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话五项要求
重点任务、工作举措及分工
附件
贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话
五项要求重点任务、工作举措及分工
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五项要求 |
重点 任务 |
工作举措 |
牵头单位 |
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推动经济高质量发展迈出更大步伐
推动经济高质量发展迈出更大步伐
推动经济高质量发展迈出更大步伐
推动经济高质量发展迈出更大步伐
推动经济高质量发展迈出更大步伐 |
1.做优做强现代农业
1.做优做强现代农业 |
1 |
全力建设城南路智慧农业、产业路精品苗木、孟杨路设施果蔬、杨扶路高科农业、小湋河休闲农业等产业带，打造特色现代农业产业示范样板，着力构建产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、生产方式绿色、辐射带动有力的现代农业体系。 |
区农业园区办区农业农村局 有关镇办 |
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2 |
打破传统种植模式，引导产业升级换代，大力推广猕猴桃高接换头、设施蔬菜“五项技术”等农业新品种、新技术、新模式，加快南果北种、设施冬枣标准化示范基地建设，推动农业产业品种更新、品质改良、品牌经营。 |
区农业农村局有关镇办 |
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3 |
按照扶优、扶强的原则，打造一批具有鲜明特色和品牌效应的农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体。 |
区农业农村局 |
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4 |
依托新型经营主体、村集体经济组织等，打造新集葡萄、蒋周李猕猴桃等一批特色产业小镇。 |
区农业农村局 有关镇办 |
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5 |
围绕粮食、果品、畜产品、蔬菜等特色农产品不断延长农业产业链，重点培育和引进一批大型农产品加工企业，打造产业和企业集群，形成完善的现代农产品加工及商贸物流产业体系，将“生产优势”和“市场优势”向产业链前端和产业高端拓展。 |
区农业农村局 |
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6 |
不断完善农业社会化服务体系，积极引进第三方服务机构，为现代农业发展提供专业化服务，大力发展订单农业，解决小农户与大市场的对接难题，有效降低市场风险，实现农户增收、企业增效。 |
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7 |
提升杨凌农科品牌，打造以农产品质量安全监管体系为支撑的高端安全“杨陵果蔬”品牌，按照相关技术规范和要求打造绿色有机农产品基地。加大区校融合力度，加快建设中以现代农业示范园和区校融合果蔬新品种示范园，推动两校农业科研成果项目化、产业化、产品化。 |
区农业农村局 |
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8 |
严守耕地保护红线。 |
区自然资源局 |
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动态整治撂荒大棚，盘活闲置低效用地。 |
区农业园区办区农业农村局 |
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2.培育壮大特色工业 |
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抢抓疫情催生的新机遇，支持区内企业加大技术改造、积极拓展市场、弥补产业链短板，不断提高企业发展能力。 |
区工信局 |
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11 |
加大工业企业培育，加强规上企业运行监测，加大企业帮扶力度，“一企一策”解决实际困难。 |
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12 |
加快标准化厂房和企业“园中园”建设，加快培育一批高新技术企业，打造新的经济增长点。 |
区工信局 |
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13 |
全面落实国家、省、示范区促进民营经济发展各项决策部署，引进中小微企业服务机构，提升服务质量和效率，着力解决企业经营面临的用工、税费、融资等现实难题，以精细化服务切实解决好企业发展的痛点、难点和堵点。 |
区工信局 区财政局 |
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14 |
持续深化“放管服”改革，深化落实减税降费政策，大力实施“3631”方略，通过进一步精简审批流程、降低市场准入门槛、降低房租成本、加大信贷支持力度等多种方式，支持中小企业渡过难关、健康发展。 |
区行政审批局区发改局 区财政局 |
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3.深度挖掘消费潜力
3.深度挖掘消费潜力
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立足疫情防控常态化，采取各种有效措施为复工助产创造有利条件，提前布局家庭健身器材、线上培训等产业，不断挖掘各类市场消费需求。 |
区工信局 |
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16 |
加快数字农业、智慧农业等“新基建”技术应用，用好“强农APP”，发挥其服务“三农”作用，建立政产学研用协同创新体系。 |
区农业农村局区农业园区办 |
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17 |
完善快递集散、仓储配送等配套设施，大力招引电商、物流企业，形成农村电商产业聚集区。 |
区供销社 |
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18 |
推动服务业商圈化发展，着力打造“新时代广场—老电影院—隆发广场”商业圈，进一步激发消费潜能。 |
区工信局 |
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19 |
整合出台我区促进社会消费若干举措，定期举办聚人气、促消费等活动，促进批零住餐、电子商务、新兴服务业等稳步健康可持续发展。 |
区工信局 区供销社 |
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4.扩大有效投资 |
20 |
高起点高标准编制“十四五”总体规划和十六个专项规划，策划一批打基础、利长远、补短板的重大项目，按年度抓好组织实施。健全完善项目高效落地推进机制，全力抓好重点项目建设，确保固定资产投资逐年稳步增长。 |
区发改局 |
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21 |
加快推进5G、物联网、人工智能等新型基建投资，加大交通、水利等传统领域的投资力度，不断补齐农村基础设施和公共服务短板。 |
区发改局 区交通局 区水务局 区住建局 区委乡村振兴办 |
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22 |
提升项目策划包装水平，力争每年纳入中央预算内资金支持的项目不少于5亿元。 |
区发改局 |
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23 |
充分利用特别国债、专项债券政策，发挥好建设投资公司、农业投资公司等融资平台作用，保障重大项目建设。 |
区财政局 |
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24 |
围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，发挥好高科体验园、职业农民创新创业园等平台作用，建设农业高科技产业转化基地，开展农业科技应用创新创业，推进“两校”和科研院所成果就地转化，高点起步策划包装一批招商引资项目，推动科技、金融、产业、人才等创新要素聚集聚合。 |
区农业农村局区招商局 区人社局 |
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5.实施乡村振兴战略
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25 |
发展特色优势产业，加快培育新型农业经营主体，充分尊重农民意愿，以市场需求为导向,因地制宜开展“一村一品、多村一品”，大力发展乡村旅游、民宿产业,推进农村一二三产融合发展。 |
区文旅体育局 区农业农村局 区文投公司 区委乡村振兴办 |
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26 |
加大农业农村领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板。 |
区财政局 区委乡村振兴办 |
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27 |
加强农村人居环境整治,全面推动农村垃圾污水处理、“厕所革命”和村容村貌提升工作,加强农村面源污染治理,推进农业清洁生产,建设生态宜居美丽乡村。 |
区委乡村振兴办 区农业农村局 区水务局 区生态环境局 |
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28 |
深入实施全国乡村治理体系建设试点，以村（居）民、家庭、党员、村（社区）工作人员等4类人员为积分对象，在全区农村（社区）全面推行积分制管理，促进乡村治理德治、法治、自治有机融合。 |
区委乡村振兴办 各镇办 |
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29 |
坚持产业带动，大力发展农村集体经济，推进农村居民收入持续稳定增长。 |
区农业农村局 |
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30 |
深入推进移风易俗，开展“好家风、好村风、好乡风、好民风”培育活动，倡导婚事新办、丧事简办，塑造文明新风尚。 |
区民政局 区委宣传部（文明办） |
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31 |
实施“人才引领乡村振兴”计划，吸引有思想、懂技术、有经验的杨凌籍在外成功人士返乡创业。 |
区人社局 区委组织部 |
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32 |
加强本土农村专业人才队伍的选拔与培养，打造一批懂农业、爱农村、爱农民的“乡土专家”。 |
区农业农村局区人社局 |
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33 |
选好配强第一书记，发挥好乡村振兴专员作用，出台鼓励机关事业单位工作人员到农村创业的实施意见，为乡村振兴提供坚强的人才保障。 |
区人社局 区委组织部 |
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34 |
用2年左右的时间完成10 个乡村振兴示范村建设任务。建成一批省级美丽宜居示范村。 |
区委乡村振兴办 各镇办 |
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6.推进城乡融合发展
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35 |
紧抓杨凌纳入国家城乡融合发展试验区试点机遇，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，对城乡政策、产业、空间规划、基础设施进行统筹谋划、同步推进，重点推进“科技成果入乡转化”和“城乡产业协同发展”两项试点。 |
区委乡村振兴办 区发改局 区自然资源局 区住建局 区农业农村局区工信局 各镇办 |
|
|
36 |
加快推动城市人口、资本、产业进农村，实现城乡在要素配置、产业发展、公共服务上相互融合、共同发展。 |
区委乡村振兴办 区发改局 区农业农村局 区住建局 |
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37 |
提升城市建管品位，注重人在城市建设中的第一优先级地位，全域规划建设城市绿道，加快形成全域“主题公园”，推动城市建设更加生活化、更加人性化。 |
区住建局 区城管执法局 |
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38 |
加大城市更新力度，下大力气推进旧城改造，实施康乐市场、老法院旧址、城中村改造等项目。 |
区城改办 区城投公司 区自然资源局 区招商局 区住建局 |
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39 |
加快城镇提质扩容步伐，高标准建设五泉、揉谷两个产城融合特色小镇，加快推动农村人口进城进镇，提高安置小区建设品质，完善产业功能配套，不断提高城镇化率。 |
区住建局 区城投公司 区自然资源局 五泉镇 揉谷镇 |
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打造内陆改革开放高地
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7.深化重点领域改革 |
40 |
深化宅基地和闲置农房“三权分置”改革，推动使用权出租流转。推进农村集体建设用地直接入市，让沉睡的资源活起来用起来。 |
区自然资源局 区农业农村局 各镇办 |
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41 |
深化农村金融改革，推进两权抵押贷款，强化农村集体经济赋码登记工作，探索开展“农业保险+指数”等创新保险险种，设立农村信贷风险补偿金，扩大农业农村领域贷款规模，鼓励社会资本参与农业农村建设。 |
区财政局 区农业园区办 区农业农村局 |
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42 |
实施农业生产经营方式创新工程，开展“一村一企、一镇一站、一行业一协会”试点，探索形成农业产业化、专业化经营的“杨凌模式”。 |
区农业农村局 |
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43 |
深化国资国企、农业农村、社会治理等重点领域改革，因地制宜抓好面向基层群众的改革，确保在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果，切实将改革成果转化为治理效能。 |
区委改革办 区委乡村振兴办 区国资局 农业农村局 |
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8.全力服务保障上合基地建设 |
44 |
按照示范区部署要求，积极做好上合农业基地建设项目用地保障，高标准建成上合农业实训基地5个。 |
揉谷镇 区自然资源局 |
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45 |
加快国家农村产业融合发展示范园、国际猕猴桃创新创业园等农业项目建设进度，实施现代农业融合体验园等园区提升工程，建设一批“单品冠军园”。 |
区农业园区办 区农业农村局 区农投公司 |
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46 |
大力推进农产品加工企业转型升级，把种子研发和种苗培育作为未来的发展方向重点推进，培育“两头在区内、中间在区外”的农业企业，切实提高农业企业国际农业交流和农产品贸易的能力。 |
区农业农村局 |
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9.提高对外开放水平 |
47 |
主动融入陕西打造内陆型开放新高地大格局，围绕产业链中高端开展定向招商，重点布局信息技术、生物医药、农产品加工等产业，招大商、引外资，培育产业新动能。 |
区发改局 区招商局 |
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48 |
加快国道344、省道107等路网建设，推动区内主干道路与省道国道互联互通，形成四通八达的交通网络。 |
区交通局 |
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49 |
充分发挥徐兰高铁、陇海铁路、连霍高速等重要节点作用，每年策划一批农文旅人气导流活动，让区位优势转化为经济增长优势。 |
区文旅体育局 |
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推动生态环境质量持续好转
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10.打好蓝天保卫战 |
50 |
深入实施“铁腕治霾打赢蓝天保卫战”三年行动，加强“四县一区”大气污染联防联控，深入实施大气污染防治“四项攻坚”行动。 |
区生态环境局各镇办 |
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51 |
持续开展扬尘、散煤、餐饮油烟治理专项行动。 |
区交通局 区发改局 区市场监管局 区生态环境局 区城管执法局 |
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52 |
建立“散乱污”企业综合整治监管长效机制，加强巡查整治。 |
区生态环境局 |
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53 |
持续推进北方清洁取暖试点城市建设，建立清洁取暖试点长效机制。 |
区发改局 区生态环境局 |
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11.打好碧水保卫战 |
54 |
落实《关于贯彻<陕西省推动黄河流域生态保护和高质量发展2020年工作要点>的实施意见》。 |
区发改局 |
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55 |
实施水源涵养和水土流失治理工程，综合运用生态修复技术，加快“三河两渠”生态环境治理和综合整治。 |
区水务局 |
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56 |
压实河（湖）长制责任，加大清“四乱”整治力度和入河入渠排污口专项整治。 |
区水务局 区生态环境局各镇办 |
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57 |
加快实施城镇污水处理提质增效三年行动，不断扩大城镇污水管网覆盖面。 |
区住建局 |
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58 |
加强农村饮用水水源地保护管理，确保农村饮水安全。 |
区水务局 各镇办 |
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推动生态环境质量持续好转 |
12.打好净土保卫战 |
59 |
严格落实“一控两减三基本”管控措施，持续加大秸秆利用技术和标准地膜推广力度，深入开展农药、化肥使用减量化行动，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，严控农业面源污染。 |
区农业农村局 区农业园区办 |
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60 |
持续开展工业危险废物、医疗废物、建筑垃圾等固体废弃物非法转移和倾倒专项整治，加强贮存、转移环节的全方位监管。 |
区生态环境局 区卫健局 区城管执法局 |
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61 |
加快曹新庄生活垃圾填埋场建设，积极推进城区垃圾分类处理和资源化利用，提高垃圾分类覆盖面，以垃圾分类为切入点，提高群众绿色健康的生活意识。 |
区城管执法局 |
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13.优化国土空间格局 |
62 |
结合“十四五”规划，编制城市规划开发边界以外37个多规合一的实用性村庄规划，以规划为引领，服务于乡村振兴，指导农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态环境保护和历史文化传承。 |
区自然资源局 |
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63 |
统筹当前经济发展和耕地保护，严格控制土地开发强度,扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治。 |
区自然资源局、各镇办 |
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64 |
创新土地集约利用方式,多措并举盘活存量空闲土地,进一步提高土地流转速度和节约集约利用水平，为未来发展提供空间保障。 |
区自然资源局 区农业园区办 |
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14.推行绿色发展方式 |
65 |
着力发展清洁生产，推动重点区域、流域强制性生产审核和清洁生产改造。 |
区生态环境局 区工信局 区招商局 |
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66 |
倡导绿色简约生活方式，加强生态文明宣传教育，普及生态文明法律法规，引导群众自觉履行环保责任，践行绿色出行、绿色消费。 |
区生态环境局 各部门 各镇办 |
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加强民生保障和社会建设
加强民生保障和社会建设
加强民生保障和社会建设 |
15.全力扩大就业 |
67 |
着力实施就业优先政策，全面强化稳就业举措，用足用好减负、稳岗、扩就业支持政策，确保“零就业”家庭动态清零。 |
区人社局 各相关部门 各镇办 |
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68 |
支持农村劳动力就地就近就业，做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作。 |
区人社局 区教育局 区退役军人事务局 |
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69 |
持续开展就业技能培训和就业促进服务，鼓励支持高校毕业生、外出务工人员返乡创业，加快推进动态就业服务系统建设。 |
区人社局 |
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16.巩固脱贫成效 |
70 |
建立健全防返贫致贫监测预警机制，加强对脱贫户、边缘户及收入骤减或支出骤增户监测预警，认真落实“四个不摘”要求，对照“两不愁三保障”和安全饮水基本要求，全面做好预警监测户的动态帮扶工作，不断巩固脱贫成果。 |
区扶贫办 区水务局 各镇办 |
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71 |
加强规划对接、产业对接、机制对接，在产业扶贫上采取务实管用措施，激发群众内生动力，引导帮助相对贫困群众实现共同富裕，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面提升脱贫成效。 |
区委乡村振兴办（扶贫办） 区农业农村局 |
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17.提升教育质量 |
72 |
坚持把教育摆在优先发展位置，统筹推进城乡学校标准化建设和师资配置，优化中小学校布局，加快职教中心等项目建设，改善农村办学条件，深入实施“三名”（名校、名师、名校长）工程，提升基本公共教育服务均等化水平。 |
区教育局 区人社局 |
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73 |
深化校园长选拔任用、绩效制度、职称评定、全员聘任等4项教育改革，全面激发基础教育内生动力，持续推进教育现代化，办好人民满意教育。 |
区教育局 |
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18.完善卫生体系
18.完善卫生体系 |
74 |
健全突发重大公共卫生事件应急处置预案体系，健全重大疫情响应和救助机制。 |
区卫健局 区应急管理局 |
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75 |
用好抗疫特别国债资金，加快疾病预防控制中心实验室基础建设，支持示范区医院、区内民营医院发展。 |
区财政局 区卫健局 |
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76 |
提升基层医疗卫生服务能力和水平，强化重大疾病防治、重点人员健康保障。 |
区卫健局 区医保局 |
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77 |
加强卫生综合监督，提高监督执法覆盖面。 |
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78 |
推进“健康杨凌”建设，普及健康知识，推广文明健康生活习惯，全面提升群众身体素质。 |
区卫健局 各部门 各镇办 |
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19.加强文化宣传 |
79 |
认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，严格落实意识形态工作责任制，管好用好各类宣传舆论阵地,加强农村宣传思想阵地建设。深耕厚植社会主义核心价值观，发挥好新时代文明实践中心（站、所）、乡村学堂等作用，常态化开展理想信念教育，坚定文化自信，筑牢思想根基。 |
区委宣传部 各部门 各镇办 |
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80 |
加强道德模范礼遇帮扶，大力开展群众性精神文明创建活动。 |
区委宣传部 各部门 各镇办 |
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81 |
加大文物保护利用力度，深度挖掘隋文化历史价值、农耕及关中传统文化，精心策划组织系列文化活动，大力发展农文旅产业。 |
区文旅体育局 |
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82 |
加强基层文化服务设施建设，实施文化惠民工程，更好满足群众精神文化生活需要。 |
区文旅体育局 各镇办 |
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20.强化社会保障
20.强化社会保障 |
83 |
完善社会福利和慈善机制，落实城乡社会救助政策，积极帮助城乡困难群众脱困，持续做好农村留守儿童、妇女老人、困难退役军人的关爱服务和残疾人社会福利服务工作。 |
区民政局 区退役军人事务局 区残联 区妇联 |
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84 |
积极探索“医养结合”养老服务新模式，加快示范养老服务中心建设，推进农村幸福院改造提升和养老服务站建设，不断提高养老服务水平。 |
区民政局 区卫健局 |
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85 |
加大政策支持，加快实施老旧小区改造提升工程。 |
区住建局 区城投公司 |
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86 |
强化物业监管，发挥国有物业公司作用，规范安置小区管理，提升物业服务质量和水平。 |
区住建局 各镇办 |
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87 |
积极推行殡葬改革，加快推进寄思园公墓、揉谷公墓建设，倡导文明殡葬新风。 |
区民政局 各镇办 |
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21.创新社会治理 |
88 |
扎实开展市域社会治理现代化试点，深化街道体制机制改革，开展基层社会治理创新，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高社会治理现代化能力水平。 |
区委政法委 各镇办 |
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89 |
坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新网格化服务管理，健全完善调解机制，加快信访工作专业化、法制化、信息化建设和区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。 |
区委政法委 区司法局 区信访局 各镇办 |
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90 |
深入推进“无黑无恶”创建，重拳整治乱点乱象，探索创新“无黑无恶”长效常治机制，全力建设平安、文明、法治杨陵。 |
区委政法委 区扫黑办 各行业主管部门 |
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91 |
严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。 |
区应急管理局各镇办 |
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92 |
从严抓好食品药品等重点行业的监管。 |
区市场监管局 |
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推动全面从严治党向纵深发展
推动全面从严治党向纵深发展
推动全面从严治党向纵深发展 |
22.坚持正确政治方向 |
93 |
严明党的政治纪律和政治规矩，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况作为执纪监督的重要内容，常态化开展贯彻落实情况“回头看”。 |
区纪委监委 |
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94 |
严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，开展严肃认真的批评和自我批评，巩固和提升良好政治生态。 |
区委组织部 |
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95 |
严格执行《区委区政府工作规则》《中共杨陵区委“三重一大”决策制度实施细则》等制度，推动工作程序更加规范、民主决策更加科学。 |
区委区政府办 |
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23.加强基层组织建设 |
96 |
深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进各领域基层党组织阵地标准化、规范化建设，把基层党组织建设成落实党的政策、带领群众致富、维护社会稳定的战斗堡垒。 |
区委组织部 各镇办 |
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97 |
强化党员教育管理，发挥先锋模范作用，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作。 |
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98 |
落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，不断提高农村基层组织建设质量，发挥“一肩挑”制度优势，深化拓展农村基层党组织抓党建促发展“三个三”行动，积极开展“五强五好”支部创建活动，不断提高村级党组织领导农村经济社会发展能力。 |
区委组织部 各镇办 |
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99 |
加强农村后备干部培养，持续开展村（社区）干部学历教育，不断优化基层干部队伍结构，着力打造杨陵特色党建品牌。 |
区委组织部 各镇办 |
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100 |
做实非公企业和社会组织党建工作，不断提升有效覆盖水平，实现党建与非公社会组织发展同频共振。 |
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24.配优建强干部队伍 |
101 |
认真落实好干部标准，全面落实《干部选拔任用条例》，全方位做好干部监督管理。 |
区委组织部 区纪委监委 |
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102 |
加大干部轮岗交流、年轻干部培养力度，激励各级干部始终保持“在位一天、赶考一天”的进取状态。 |
区委组织部 |
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103 |
坚持在“四重”工作中锻炼干部、识别干部、使用干部。 |
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104 |
认真落实“三个区分开来”，严格执行“三项机制”，树立“讲担当、重实干”的鲜明导向。 |
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25.传承弘扬延安精神 |
105 |
组织广大党员干部赴延安、照金等红色教育基地开展形式多样的主题党日活动。 |
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106 |
举办杨陵区学习习近平总书记来陕考察重要讲话弘扬延安精神、净化政治生态专题研讨班，对全区副科级干部及各村（社区）干部进行集中培训。 |
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107 |
每年开展“农科先锋”和“实干担当”先进个人评选活动，加强广大党员、干部理想信念教育，传承红色基因，引导广大党员干部践行解放思想、实事求是的思想路线，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，砥砺自力更生、艰苦奋斗的创业精神。 |
区委组织部 宣传部 |
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26.持之以恒改进作风 |
108 |
驰而不息纠“四风”、转作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义，巩固“基层减负年”成果，坚决整治表态多调门高、行动少落实差和“庸懒散慢虚粗”等问题。 |
区纪委监委 区委区政府办 |
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109 |
持续发扬钉钉子精神，重实干、强执行、保落实，全面对标新目标新要求，完善抓落实长效机制，引导广大党员干部只争朝夕、真抓实干，推动各项目标任务落到实处、取得实效。 |
区委考核办 |
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27.强化监督执纪问责 |
110 |
始终把以案促改工作作为一项重要的政治任务，以抓铁有痕、踏石留印的作风不断巩固整改工作成效。 |
区纪委监委 区委区政府办 |
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111 |
压紧压实全面从严治党“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 |
区纪委监委 |
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112 |
综合运用监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 |
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113 |
深化标本兼治，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等方式，紧盯重点领域和关键环节，加大查处力度，从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力营造风清气正的政治生态。 |
区纪委监委 各部门 各镇办 |
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