一、部门主要职责及机构设置
中共杨陵区委组织部是区委主管全区组织工作和干部工作的职能部门，为正科级，挂区公务员局、非公有制经济组织和社会工作委员会、区委老干部工作局牌子，统一管理公务员工作和区委机构编制委员会办公室。
区委党的基层建设工作领导小组办公室（以下简称区委基层办）设在区委组织部，接受区委党的基层建设工作领导小组直接领导，承担区委党的基层建设工作领导小组具体工作，贯彻执行上级组织部门和区委在加强基层党组织建设工作中的意见和精神，提出基层组织和党员队伍建设的意见和建议，指导基层组织切实抓好党组织和队伍建设，解决基层党建工作中存在的困难和问题，指导基层党组织做好换届选举工作，负责基层组织建设的考核和评比表彰工作。
区委组织部主要职责是：
（一）贯彻执行党的组织工作的路线、方针、政策和区委有关组织工作的决定，拟订全区组织、干部管理工作制度及党员、干部管理的规划，并组织实施。
（二）研究和指导党组织建设，研究和提出党内生活制度建设的意见；指导全区各级党组织和党员开展党建主题实践活动；协调和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作。
（三）贯彻党的干部路线、方针、政策；负责考察、考核列入区委管理的领导班子和领导干部，提出调整、配备的意见和建议；办理区管干部及区级有关部门工作人员的任免、调配、工资、退休等审批手续。
（四）对全区干部队伍建设进行宏观指导；抓好各级领导班子的思想政治建设，检查、督促各级领导班子认真贯彻党的民主集中制，开展批评与自我批评，提高解决自身问题的能力；参与区级领导班子的换届选举，指导基层党（工）委做好各级党组织领导班子换届选举工作；综合管理培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作；负责挂职干部和选调生工作。
（五）宏观指导全区党的组织制度和干部人事制度的改革；拟订或参与拟订全区组织、干部、人事工作的制度；负责监督检查干部选拔任用工作，对全区党员领导干部进行日常监督管理，负责全区科级领导干部出国人员的政审工作。
（六）拟订干部教育培训工作规划；协调、指导、检查全区的干部教育培训工作，组织区管干部、后备干部的培训和考核工作；负责上级培训机构学员的推荐和审查工作；指导和规划全区的党员电化教育和农村党员干部现代远程教育工作。
（七）负责全区党员、区管干部的信息管理工作；做好全区党费的收缴管理工作；负责全区干部人事档案目标管理宏观指导工作；做好中共杨陵区委组织史资料编纂工作。
（八）检查、指导、综合、协调全区人才工作；参与拟订人才政策并检查落实情况；推荐、选拔、管理有突出贡献的专业技术人才，并推动社会各类人才的成长开发。
（九）宏观指导退（离）休干部工作；参与拟订退（离）休干部工作的政策；指导区委老干部工作局做好老干部管理服务工作。
（十）检查、督促组织和干部工作，向区委反映重要情况、提出建议；对全区组织工作进行调查研究，总结推广先进经验，解决存在问题。
（十一）加强全区领导班子和领导干部队伍特别是优秀年轻干部队伍建设职责。
（十二）完成上级组织部门和区委交办的其他工作。
公务员局主要职责是：
（一）统一管理公务员录用调配。考核奖惩、培训和工资福利等事务，负责公务员法及其配套法规制度在全区的组织实施和督促检查。
（二）研究拟订全区公务员管理相关措施规定，指导全区公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员管理对外交流合作。
区委老干部工作局主要职责是：
（一）贯彻执行党和国家离退休干部工作方针政策，调查研究并拟订我区有关离退休干部工作的措施办法。
（二）全面落实离退休干部的政治待遇；加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，指导离退休干部的教育管理工作，引导离退休干部为党的事业增添正能量。
（三）督促检查落实离退休干部生活待遇，协调有关部门制定完善离退休干部生活待遇措施办法。
（四）围绕党的中心工作，组织离退休干部发挥积极作用。
（五）积极协调人社、财政、卫计等有关部门共同做好离退休干部工作。
（六）引领和指导全区老年教育工作，组织指导离退休干部开展形式多样、健康有益的文化娱乐和体育健身活动，丰富活跃老同志的精神文化生活。
（七）指导全区老干部工作部门的自身建设，搞好业务培训、提高老干部工作队伍思想和政策水平。
（八）负责全区离退休干部的信息库、信访和外省（区、市）来区老干部的接待配合工作。
（九）指导离退休干部的丧事处理和对离退休干部遗属的照料工作。
非公有制经济组织和社会组织工作委员会主要职责是：
（一）宣传贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议、决定；指导全区非公有制经济组织和社会组织党建工作，并负责政策落实。
（二）引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规、合法经营、团结凝聚职工群众和维护各方合法权益，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展。
（三）负责全区非公有制经济组织和社会组织党的建设调查研究工作，提出新形势下加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的对策建议，总结推广先进经验。
（四）指导基层党（工）委做好非公有制经济组织和社会组织党组织的设置、变更及换届选举等工作。
（五）负责全区非公有制经济组织和社会组织党的建设实施意见、年度工作计划、工作总结等文件的制定和督促落实工作。
（六）负责全区非公有制经济组织和社会组织党组织书记的教育培训工作；督促指导非公有制经济组织和社会组织加强党员的学习教育培训工作。
（七）指导基层党（工）委做好非公有制经济组织和社会组织党组织发展党员和党员的教育管理工作。
（八）指导基层党（工）委做好非公有制经济组织和社会组织党员组织关系接转，党员来信、来访事项的办理工作。
二、2019年年度部门工作任务
2019年杨陵区组织工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实中省组织部长和示范区2019年党工委工作会议精神，以党的政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，强化责任担当，狠抓工作落实，全面提升组织工作质量和水平，为杨陵区在全省率先全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
1、坚持以政治建设为统领，全面提高党的建设质量
加强党的政治建设，加强政治教育培训，严肃党内政治生活，深入开展主题教育。
2、坚持以提升组织力为重点，着力强化基层组织建设工作质量
深入推进乡村组织振兴、全面提升各领域党建工作水平、整体提升各领域党组织标准化规范化建设水平加强党员教育管理监督
坚持以突出政治素养为导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
突出政治标准，从严选拔使用干部，坚持严爱相宜，从严管理培养干部，持续抓好公务员队伍建设，精心做好离退休干部工作，聚焦中心工作，用足用活“三项机制”
4、坚持以创新体制机制为动力，深入实施“人才强区”战略
健全招才引才机制，着重打造乡村振兴人才队伍，激发人才爱国奉献精神。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
中共杨陵区委组织部本级（机关） |
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2 |
杨陵区委员会组织部农村党员干部现代远程教育中心 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制22人，其中行政编制17人、事业编制5人；实有人员22人，其中行政17人、事业5人。单位管理的离退休人员0人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
根据我区绩效评价实施办法，对大额专项预算资金进行绩效试点，我单位共涉及绩效评价2笔，分别是村干部工资配套146.45万元、党员大学生副书记补贴65.69万元。共计212.14万元。
2019年我单位安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元，因此，无扶贫项目资金绩效目标，未公开。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入661.24万元，其中一般公共预算拨款收入661.24万元，政府性基金拨款收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加30万元，主要原因是优秀村（社区）干部补贴，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、干部档案室规范化建设等项目支出增加;2019年本部门预算支出661.24万元，其中一般公共预算拨款支出661.24万元，政府性基金拨款支出0万元。2019年本部门预算支出较上年增加30万元，主要原因是优秀村（社区）干部补贴，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、干部档案室规范化建设等项目支出增加。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入661.24万元，其中一般公共预算拨款收入661.24万元，政府性基金拨款收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加30万元，主要原因是优秀村（社区）干部补贴，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、干部档案室规范化建设等项目支出增加；2019年本部门财政拨款支出661.24万元，其中一般公共预算拨款支出661.24万元2019年本部门财政拨款支出较上年增加30万元，主要原因是优秀村（社区）干部补贴，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、干部档案室规范化建设等项目支出增加。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出661.24万元，较上年增加了29.78万元，主要原因是优秀村（社区）干部补贴，“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、干部档案室规范化建设等项目支出增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算拨款预算支出为242.37万元，其中：
（1）行政运行（2010501）150.09万元，较上年增加13.33万元，原因是行政编实有人员增加，人员经费标准提高和工资普调。
（2）事业运行（2010550）43.28万元，较上年减少13.33万元，原因为事业编实有人员减少。
（3）其他组织事务支出（2013299）49万元较上年减少19万元，原因为项目支出减少，工资普调。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出661.24万元，其中：
工资福利支出人员经费支出（301）182.82万元，较上年减少19.6万元，原因是实有人员减少；
商品和服务支出基本支出（302）161.45万，较上年增加49.05万元，原因是经费标准和农村（社区）干部学历教育等支出增加。
对个人和家庭的补助支出（303）314.97万元，较上年增加62.03万元，原因是村干部工资配套等支出增加。
其他支出项目支出（399）2.00万元，比上年减少63.7万元，原因为阵地建设补助等支出减少。
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出661.24万元，其中：
机关工资福利支出（501）182.82万元，较上年减少19.6万元，原因是部内人员发生变动。
机关商品和服务支出（502）161.45万元，较上年增加51.05万元，原因是村干部学历教育、干部档案室规范化建设等支出增加。
对个人和家庭补助支出（509）314.97万元，比上年增加62.03万元，原因是村干部工资配套等支出增加。
其他支出（599）2万元，比上年减少63.70万元，原因是大学生村官工资及社保等支出记入对个人和家庭补助支出。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出5.18万元，较上年减少0.27万元（5.0%），减少的主要原因是严控公务用车费，压缩办公经费。其中：因公出国（境）经费0万元，较上年无增减，主要原因是无出国（境）计划；公务接待费1.75万元，较上年减少0.09万元（4.89%），减少的主要原因是严格执行八项规定，坚持“三公经费”只减不增的原则；公务用车运行维护费3.43万元，较上年减少0.18万元（4.99%），减少的主要原因是严格控制公务用车维护费用；公务用车购置费0万元，较上年无变化，主要原因为无购车计划。
（七）机关运行经费安排情况。
2019年机关运行经费预算安排13.4万元，较上年增加1万元，主要原因是经费标准增加。
（八）政府采购情况。
2019年政府采购预算共28.185万元，其中政府采购货物类预算28.175万元、政府采购服务类预算0万元、政府采购工程类预算0万元。
八、专业名词解释
文字说明，机关运行经费为必须解释的专业名词，其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
