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杨陵区应急管理局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

主要职责:(一)贯彻国家和地方政府应急管理、安全生产、防灾减灾方面的法律法规和政策规定,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,并监督实施。

(二)负责全区应急管理工作,指导各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

(三)负责安全生产综合监督管理和危险化学品行业、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(四)负责全区应急预案体系建设,贯彻落实事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,指导镇政府(街道办)应急预案编制,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(五)牵头建立全区统一的应急管理信息系统,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(六)组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

(七)统一协调指挥全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平合对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(八)统筹全区应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,指导社会应急救援力量建设。

(九)依法负责全区消防管理工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(十)指导协调全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十一)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中省、示范区、区政府救灾款物并监督使用。

(十二)依法行使全区安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查区级有关部门和镇政府(街道办)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十三)按照分级、属地原则,依法监督检查危险化学品和烟花爆竹领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

(十四)依法组织指导全区范围内生产安全事故调查处理,监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十五)制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,负责应急救灾物资统一调度。

(十六)负责应急管理、安全生产、防灾减灾等宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产、防灾减灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)开展应急管理方面的交流与合作。

(十八)承担区安委办、区防汛抗旱指挥部、区减灾委员会、区抗震救灾指挥部的日常工作。

杨陵区应急管理局下属1个事业单位杨陵区安全生产监察大队。

二、2019年年度部门工作任务

1.组织开展安全生产大检查、复产复工安全检查工作。

2.开展工贸、危化企业双重预防机制建设工作。

3.组织开展安全生产业务知识培训及安全生产宣传月宣传活动。

4.开展我区道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集型场所消防安全及城市安全五项攻坚行动。

5.组织开展集中宣传和应急演练。

6.按照“双随机一公开”监管执法工作制度,随机抽取企业进行执法检查,规范生产经营行为。

7. 定期对环保型电子鞭炮开展检查考核,提高其服务群众水平。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个,为杨陵区安全生产监察大队。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制18人,其中行政编制6人、事业编制12人;实有人员12人,其中行政5人、事业7人。单位管理的离退休人员2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年安监局无绩效评价目标。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入113.46万元,其中一般公共预算拨款收入113.46万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门预算收入较上年减少28.3万元;2019年本部门预算支出113.46万元,其中一般公共预算拨款支出113.46万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门预算支出较上年减少28.3万元,主要原因是节约开支。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入113.46万元,其中一般公共预算拨款收入113.46万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少28.3万元,主要原因是节约开支;2019年本部门财政拨款支出113.46万元,其中一般公共预算拨款支出113.46万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年减少28.3万元,主要原因是节约开支。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出113.46万元,较上年减少28.3万元,主要原因是节约开支。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出113.46万元,其中:

1)行政运行(224010142.67万元,较上年减少34.38万元,原因是工资预算减少;

2)事业运行(224019970.79万元,较上年增加6.08万元,原因是事业人员增加;

3、支出按经济科目分类的明细情况

1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。2019年本部门一般公共预算支出113.46万元,其中:工资福利支出(30178.66万元,较上年减少36.6%,原因是工资预算减少;

商品和服务支出(30222.5万元,较上年增加8.6%,其中:商品和服务支出(公用经费支出)4.8万元,较上年增加50%,原因是编制增加;商品和服务支出(专项业务经费支出)30万元,较上年增加375%,原因是增加安全生产监管经费。

2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。2019年本部门一般公共预算支出113.46万元,其中:

机关工资福利支出(30137.87万元,较上年增加减少35.98万元,原因是预算减少;

机关商品和服务支出(30222.5万元,较上年增加11.2万元,原因是人员增加,工作量增大;

机关资本性支出(3091万元,较上年增加1万元,原因是增加基础设施建设预算;

其他资本性支出(31011.3万元,较上年增加11.3万元,原因是人员增加,购置办公设备等;

(四)政府性基金预算支出情况。

2019年应急管理局无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

2019年应急管理局无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年应急管理局一般公共预算“三公”经费预算支出1.46万元,2018年预算是1.54万元,较上年减少8%。其中:因公出国(境)经费0万元,与上年持平;公务接待费0.43万元,2018年是0.46元,较上年减少6.5%,主要用于对口部门的业务接待及农高会接待任务;公务用车运行维护费1.03万元,较上年减少4.6%,主要用于租车进行安全检查督查;公务用车购置费0万元,与上年持平。减少原因为:严格执行“三公” 经费“只减不增”的原则。

(七)机关运行经费安排情况。

文字说明,对部门年度机关运行经费安排情况予以说明,并说明增减变化情况及原因。

本部门2019年机关运行经费预算安排4.8万元,较上年增加1.6万元,主要原因是编制增加。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共22.3万元,其中政府采购货物类预算12.3万元、政府采购服务类预算10万元、政府采购工程类预算0万元。

八、专业名词解释

机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。



附件:公开表