开栏语：乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九大提出乡村振兴战略，并强调要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这对乡村治理做出的重要 要求。
近期，《农业科技报》从探索杨陵区乡村治理在共建共治共享的治理体制、探索乡村治理与经济社会协调发展的机制等8个方面，反映杨陵区在乡村治理过程中的先进做法和乡村发生的可喜变化。
即日起，本报开设“乡村治理 杨陵作为”专栏，报道杨陵区落实乡村振兴战略的重点工作、亮点措施等。本期推出系列报道之一《用百姓的法儿，解百姓的事儿——杨陵区“四调联动”赋能乡村治理》。
农业科技报社全媒体记者 申小燕 耿苏强
“农村的事往往十分琐碎，但处理不善，小矛盾可能演变成大冲突。用咱老百姓的法儿，解决老百姓的事儿，也许几句话，事情就能搞定。”这是任让席常说的几句话。
今年69岁的任让席，退休前是陕西杨陵区五泉镇斜上村村支书，现在是杨陵区人民调解委员会副主任，他是一位有着45年党龄的老党员、老干部。作为人民调解的一面旗帜，经他说合化解的矛盾数不胜数。
“纠纷解决了，再苦再累也值！”
在农村，有一些民事纠纷是由一些鸡毛蒜皮的小事引起的。任让席说，要处理好这些纠纷，就需要有“跑细腿、磨破嘴”的耐心。
基层工作琐碎，很多矛盾纠纷错综复杂，老百姓常因赡养老人、经济纠纷、损害赔偿等问题闹得不可开交。乍看起来，这些都是琐碎小事，但对于每个家庭来说，都是天大的事儿，一旦化解不及时，就可能激化矛盾。
“如果有纠纷没能得到解决，他会急得饭都吃不香、觉也睡不好。”这是任让席留给家人的印象。当当事人带着微笑走出调解室，向他道谢时，他会倍感欣慰：“你们的纠纷解决了，我再苦再累也值！”
任让席正在向杨陵司法局学习交流群汇报矛盾纠纷调解情况。
连续3年获得陕西省优秀共产党员，被评为2020年全国优秀人民调解员。“农村的事情，村民很看重有威信、有资历的人，我们这些退下来的老干部、老党员应当具备为民服务的精神。”任让席如说。
选择有威望、处事公正的老干部、老党员组成人民调解委员会，陕西杨陵区构建起了“内消矛盾”的第一道防线。
任让席平时特别注意学习、阅读有关党的路线、方针，国家的法律、政策书籍和报刊，给自己“补充营养”、“充电”，在他的办公室里经常可以看到他戴着老花镜埋头苦读、边读边记的情形。
人民调解培训 增强矛盾化解力
基层工作人员需要处理和调解基层矛盾和纠纷的时刻并不少，杨陵区举办培训班的做法必然会受到调解组织换届的认可和欢迎。
杨陵区人民调解员业务技能培训。（资料图）
今年5月份以来，杨陵区组织举办了2021年人民调解员业务技能培训会，并邀请相关法律工作者分别结合自身实践，现场讲授人民调解工作方面的基层知识和实际工作中的一些技巧，并以案释法说明如何将理论联系到实际矛盾纠纷调处中，为人民调解员集中“充电续航”。
开展人民调解员业务技能培训会，是杨陵区持续开展“我为群众办实事”的缩影。
今年以来，杨陵区完成全区调委会换届工作，选强配齐调解员队伍，通过举办全区人民调解员业务技能培训班，对新一届村级调委会主任开展相关业务知识培训，提升全区人民调解员的综合素质，为顺利开展基层调解工作打下扎实的基础。
据了解，活动开展以来，共排查矛盾纠纷220多起，成功化解190多起，维护了杨陵区社会大局稳定。
让人民调解发挥乡村治理大作用
今年5月15日至19日，杨陵区揉谷司法所成功调解一起庄基地矛盾纠纷,化解村民多年积怨。
揉谷社区三组村民解某辉与邻居解某学因宅基地纠纷结怨二十多年，解某学于2021年5月14日就宅基地权属提出异议，在社区调委会调解未成功后，揉谷镇司法所调解能手马晓文主动介入，找准矛盾切入点，对症下药。最终，双方达成书面协议，矛盾成功解决。
杨陵区司法局矛盾纠纷排查化解安排会。
目前在全区78个行政村建立了事前排查预防、事中调处化解、事后回访保障机制，对本辖区、本行业领域矛盾纠纷每周进行滚动摸排，实现了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交，有力维护了农村社会稳定。
去年全区调解处理矛盾纠纷1207件，今年1－5月，调解处理纠纷近820多件，使许多矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，为人民群众解了难，为维护社会稳定、平安杨陵建设铺平了道路。
近年来，杨陵区创新发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解、社会调解“四调联动”的工作机制，注重对各类矛盾纠纷早介入、早调解、早报告，使大量矛盾纠纷化解在萌芽阶段，有效防止了“民转刑”“民转访”案件的发生。
