根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《2018年政务公开工作绩效评估指标及任务分工》《杨陵区2018年政务公开工作要点》等文件要求，特向社会公布2018年度本部门信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、政府信息公开工作概述
2018年，区教育局信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及信息公开工作一系列文件精神，坚持为民、务实宗旨，从群众急需了解的信息入手，及时向社会公示教育发展规划、方针、政策，重要工作部署及实施情况；及时公开义务教育招生范围、招生条件、随迁子女入学办法、入学流程证件要求和办理方式、教师招聘、精准扶贫教育助推政策和教育资助等与公众切身利益密切相关的重要事项的政策；教师资格证办理的相关政策；高中招生有关信息公开情况；主动公开机构概况、领导分工、科室职能及人员分工、教育法规、教育动态、文件通知、办事流程等内容。
为全面推进、指导、协调和监督政府信息公开工作，成立了由局长任组长、班子成员任副组长的教育局政府信息公开领导小组，由局办公室和电教中心具体负责信息公开日常工作。各股室负责人担任成员，指定专人作为政府信息公开工作人员，承担信息公开工作。在纸质版文件公开公示的基础上，积极拓宽发布渠道，充分利用网站发布，微信、微博平台等多种形式的政府信息公开宣传方式。在政策解读、回应关切、公开时效等方面取得了积极成效，有力保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，取得了较好成效。
二、主动公开政府信息情况
为确保政府信息公开工作制度化、科学化，我局明确规定对于拟主动公开的政府信息由机关各股室提供，由局办公室和电教中心初审，分别报分管领导、主要领导审核同意后，向区电子政务办报送并在政府网站上进行公开发布，或经过信息公开栏方式进行公开，接受社会监督。
1.梳理政务公开事项，编制公开目录。根据权责清单和公共服务事项围绕“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”梳理和编制公开事项及目录；编制政务服务事项办事服务指南及流程图和提交相关资料目录，并根据中省有关要求，根据实际执法权限，及时对权力清单进行动态调整，依法取消行政许可项目2项，增补1项，合并整合4项，同时根据工作岗位，明确工作责任，制定责任清单，在政府网、杨凌教育网和公示栏及时公布。
2.高考、中考有关信息向外公开情况。高考、中考有关信息由教育局招生办根据国家招生考试有关政策，及时将信息通过杨凌教育网、微信平台、印发宣传资料等形式告知考生及家长，保证考生及家长的知情权。
3.教师招教等有关信息公开情况。教师招教工作根据示范区教育局和区委区政府统一安排部署，教育局人事股通过区政府网站发布信息，及时公开办理时间、程序及所需相关资料要求并及时公布录取信息。
4.义务教育招生公开义务教育招生入学政策，主要包括义务教育学校划片、招生范围、招生条件、入学程序等信息划片工作相关文件，秋季开学前提前20天将信息通过杨凌教育网、杨凌教育微信、微博及张贴公示等形式宣传告知广大学生家长。
5.精准扶贫教育助推资金发放和中小学公用经费标准与拨付等公开情况。印发《杨陵区教育助推法实施细则》张贴公示，困难生生活补助情况区教育助推办依据各镇办核报的名册数据进行初核后，区内就读的由各校园核定，区外就读的由教育助推办依据提交的在校学籍证明等核定，核定完成后按学段制作资金发放表，予以转账兑现，并在学校醒目位置进行公示，教育局学生资助中心，逐校逐人进行审查核实，切实使真正贫困的孩子享受到国家扶贫资助政策。中小学公用经费标准与拨付情况：认真执行义务教育经费保障新机制，严格实行“校财局管”制度，定期对各级学校资金的使用管理进行指导和内审，各校严格按照预算办理各项支出，遵循“先申报、再购置”的程序，确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效，并通过区政府网和杨凌教育网公布财务预决算、财政拨款项目预算、三公经费支出预算、义务教育段学生营养改善计划采购支出等。
6.认真做好舆情回复和政策咨询留言回复。今年以来共接到“12345”市民热线、区电子政务办网民留言、网上信访系统网民留言、网格化系统网民留言、杨凌教育网、杨凌吧网民留言等220余条，主要涉及学生入学、学区划分、教育资源管理、教育教学管理、校园及周边安全、合同制教师工资待遇落实等方面，我们都认真进行了调查处置，及时通过现场答复、网上回复等形式进行回复，政策咨询类一般3个工作日内回复，复杂事件一般15个工作日内回复调查结果和处置情况；一时无法解决的问题，积极向群众讲明问题成因、存在的困难和解决方案；对于不合理的诉求，积极向群众做好政策解释，积极回应群众呼声。
7.利用政务新媒体做好信息公开。我局积极利用政务微博和杨凌教育政务微信发布杨陵教育最新动态、活动信息、办事指南、解读新政策新法规，传播教育新理念，接受政策询问和相关业务咨询。 2018年“杨凌教育”微信发布总计42 条，总用户数1971人次；“杨凌教育”微博发布总计146 条，总用户数 258人次，为全区广大人民群众及师生提供了优质、便捷、及时、准确的教育信息服务。
三、杨陵区2018年政务公开工作要点落实情况
按照区政府办《杨陵区2018年政务公开工作要点》（杨政办发〔2018〕46号）文件要求，根据教育系统实际，制定《杨陵区教育局2018年政务公开工作方案》，明确分工，细化工作措施，围绕深化改革、民生改善、防范风险、基础信息公开等方面，以网站、微信、微博为主，纸质文件公开为辅稳步推进政务公开，全力确保教育系统政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2018年，我局接到依申请公开事项一条：高考成绩排名。对此，我们按照省教育厅严禁公开高考排名要求，及时向群众说明不予公开的政策依据，积极做好政策解释。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年我局政府信息公开未实行收费，无收费项目。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年，我局没有因政府信息公开问题申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
七、2018年人大代表建议和政协委员提案办理情况
2018年，我局承担人大代表建议办理2件，分别是为中小学幼儿园安装空气净化器、加强农村青少年美德教育；政协提案3件，分别是深化教育改革强化教育基础设施、规范中小学编制配备、加强职业教育，对这些建议和意见，我们及时研究，确定由分管领导包抓、责任科室具体负责，坚持问题导向，在办理前，认真阅读分析提案建议内容，对涉及问题进行深入调研，掌握实际情况，积极与代表委员进行充分交流沟通，进一步了解反映的核心要求；办理过程中，我们结合全区教育工作实际在遵循教育政策和教育规律的前提下，拿出具体措施和方案，有效地解决了委员所提问题；在办结环节中，与代表委员一一见面，及时将办理情况当面反馈，同时具体办理人员留下联系方式，方便代表委员更好地参与监督，随时为教育工作提出宝贵意见，并将回复在杨凌教育网上公开。针对人大建议中要求为中小学幼儿园安装空气净化设备问题，我们经过反复调研，因全省甚至全国都没有大规模安装先例，且实施费用近千万元，对此我们反复同代表本人进行商讨，详细介绍教育系统全面推进煤改气、煤改电等减少大气污染的实际举措，并提出下一步分步实施的工作思路，积极争取代表的理解。
八、政务公开标准化规范化试点工作完成情况
按照区政府关于政务公开标准化试点工作要求，我局对承担的“公开学前贫困幼儿、农村义务教育家庭困难学生生活补贴发放和高中、职中助学金发放、教育基础建设等方面的收支情况”的工作任务认真进行了梳理，结合本部门工作实际，制定了政务公开标准化试点目录，明确了公开事项名称、依据、应公开内容、主体、方式、时效等要素，分别上报区政府和区财政部门，同时抓好实施和落实，严格按照程序及时在区政府网和杨凌教育网上公开财政预决算、三公经费预算等信息，积极接受上级政府和广大人民群众监督。
九、政务公开工作存在的问题及改进情况
一是部分工作人员的主动公开、服务群众的意识有待提高；二是信息公开报送的及时性有待加强；三是信息公开的内容有待进一步完善和加强，尤其是财务信息的公开力度有待加大。
下一步，我局将认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，深入推进政府政务公开的各项工作。一是认真学习贯彻党的十九大精神，加强全局工作人员思想教育，牢固树立一切以人民为中心的服务意识，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，高度重视政务公开工作，不断完善政府信息公开的内容，及时更新教育公开信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，确保教育政务信息公开的完整性、全面性和及时性。二是进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简单明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。三是完善政务公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化，日常化，主动听取社会各界对我局信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。
杨陵区教育局
2019年1月8日
