关于落实省安委会加强第8次安全生产工作月度会议精神扎实做好11月份及四季度重点工作的通知

来源：杨陵区人民政府发布时间：2019-11-14 14:56

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杨安委办发〔2019〕40号

各镇人民政府、街道办事处，安委会各成员单位：

为贯彻落实10月30日省安委会第8次月度会议精神，认真做好全区11月份及四季度重点工作，现制订全区《11月份及第四季度安全生产重点工作任务分解表》并随文印发。请各镇办、安委会各成员单位结合实际,逐项对表对标，细化任务，狠抓落实，全力防范化解安全风险，坚决防范和遏制各类生产安全事故。请各单位将贯彻落实情况于每月20日前报区安委会办公室。

杨陵区安全生产委员会办公室

2019年11月13日

附件

11月份及第四季度安全生产重点工作任务分解表

工作重点	主要任务		责任单位	完成时限
一、遏制较大事故多发频发势头	（一）认清形势，提高政治站位	1.各镇办、安委会各成员单位主要负责同志要把安全生产摆在当前工作更加突出的位置，不折不扣贯彻中、省、示范区和杨陵区关于安全生产工作的安排部署，立即行动起来、立即紧张起来、立即采取紧急措施，坚决遏制较大事故多发频发势头，牢牢守住安全生产基本盘、基本面。	各镇办、安委会各成员单位	12月底
	（二）研究部署，解决突出问题	2.各镇办、安委会各成员单位要结合本辖区、行业领域的安全生产形势，召开专题会议研究11月和四季度安全生产工作，提出具体落实措施，解决存在的突出问题。
二、深化重点行业领域专项治理	（三）推进五项攻坚行动取得实效	3.在前期工作基础上，举一反三，查漏补缺，精准攻坚，决战决胜；对五项攻坚行动开展情况进行全面系统梳理总结，不断健全安全生产长效机制，巩固攻坚行动成效。	杨陵区五项攻坚行动领导小组成员单位	12月底
	（四）道路交通领域	4.根据最新的桥梁设计验算规范标准，全面组织公路及城市开展独柱墩桥梁、立交匝道（弯道）桥梁等特殊结构桥梁安全排查评估。	区住建局、交通局	12月底
		5.以超限检测站、流过治超巡查路段为主阵地，集中开展“百吨王"专项整治，严查违法超限超载车辆。	区交通局、示范区公安局交巡警支队杨陵大队
		6.紧盯"两客一危”、重型货车、工程施工车和低速载货汽车等重点车辆和夜间、凌晨等易漏管失控重点时段，严查“三超一疲劳”等严重违法行为。
				持续推进
		7.根据冬季道路交通特点，加强冰雪、冻雨等恶劣天气下的公路养护和应急保障工作，必要时釆取临时交通管制和警车带道等措施。	区交通局、示范区公安局交巡警支队杨陵大队、城管分局

工作重点	主要任务		责任单位	完成时限
二、深化重点行业领域专项治理	（五）危险化学品领域	8.督促危险化学品企业严格落实冬季安全防范措施，严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。	区应急局、工信局、农业农村局、市场监管局等部门及各镇办	12月底
		9.深刻汲取安康恒翔生物化工公司“10.11”较大事故教训，强化生物化工、医药等企业安全监管，全面开展皂素等生物化工企业重点生产工艺、设备设施、自动化控制系统及配套的公用过程、辅助设施安全风险隐患排查治理。
		10.严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为。	区生态环境局、应急局、公安分局及各镇办
	（六）建筑施工领域	11.严格施工现场的深基坑边坡、脚手架、模板支撑体系、建筑起重机械的基础、临时用电设施、施工机械设备、安全防护设备，安全防护设施等现场检查。	区住建局、城投公司等涉及建设工程施工的相关部门及各镇办	12月底
		12.强化大风、降温天气，室外高处作业施工现场安全监管。
		13.加强城市建筑物拆迁和农村危旧房屋安全监管。
	（七）消防安全	14.突出对人员密集场所用火、用电、用气情况的监督检查，深入开展冬春火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理	区消防大队、新区消防大队、城管分局、工信局、公安分局、住建局、卫健局、文旅体育局、教育局、民政局、供电公司等部门及各镇办	12月底
		15.部署开展大型商业综合体消防安全专项整治和电动自行车消防安全综合治理“回头看”。
		16.继续紧盯人员密集场所、城中村、三合一、老旧小区、养老院、中小学幼儿园、仓储物流、城乡结合部等区域和文物古建、高层地下建筑等高风险场所，深入开展消防安全隐患排查治理。

工作重点	主要任务		责任单位	完成时限
二、深化重点行业领域专项治理	（八）燃气安全	17.认真组织对燃气供应企业冬季用气高峰期的设施安全检查。	区城管分局、市场监督管理局、工信局、应急局、交通局、示范区公安局交巡警支队杨陵大队、区消防大队、新区消防大队等相关部门及各镇办	12月底
		18.加大对餐饮场所和农村“煤改气”用户燃气安全的宣传教育和监督检查等工作。
		19.严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等过程中各类违法违规行为。
	（九）校园安全	20.加强校园科研实验室安全监管	区教育局、应急局、区消防大队、新区消防大队、公安分局等部门及各镇办	12月底
	（十）其他	21.结合秋冬季特点，深入开展铁路、农业机械、油气管线、电力、民爆物品、特种设备等重点行业领域安全专项治理。	区农业农村局、发改局、城管分局、供电公司、公安分局、市场监督管理局等部门及各镇办	12月底
三、强化执法检查和事故查处	（十一）突出薄弱环节，加强执法检查	21.对安全生产集中执法行动进行全面梳理总结，切实做到执法程序到位、行政处罚到位、案卷收集归类到位。	各负有安全生产监管职责的部门	11月底
		22.开展危险作业、检维修作业、外包作业安全生产专项执法行动。	各负有安全生产监管职责的部门	12月底
		23.开展《安全生产事故应急条例》贯彻落实专项执法行动。	各负有安全生产监管职责的部门	12月底
	（十二）深刻吸取教训，严格事故	24.对近三年来发生的生产安全事故调查处理及防范措施落实情况按事故处理权限，进行“回头看”，开展全面评估。	区安委办	11月底
		25.会同纪检监察等部门或聘请第三方机构，对一般和较大事故调查处理及责任追究落实情况开展督导检查。	区安委办	12月底
		26.对一般事故督导核查，并对部分一般事故提级调查，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任，倒逼企业和相关部门落实责任。	区安委办
		27.结合本行业、本区域安全生产典型事故，制作典型事故警示片，并结合职工安全培训在企业播放、进行警示教育。	区安委办及各行业主管部门

工作重点	主要任务		责任単位	完成时限
四、加快隐患排查治理“清零”	（十三）省级挂牌重大隐患整改治理	28.按期整改省级挂牌督办未整改的2项消防安全重大隐患。	区消防大队、新区消防大队	按照整改方案时限完成
五、不断推进安全监管制度落地生效	（十四）区安委会专业委员会组建运行	29.区安委会各专业委员会尽快完成组建并运行	区安委办、安委会各专业委员会办公室	12月底
	（十五）健全完善有限空间管理制度	30.健全完善有限空间作业安全管理制度	涉及有限空间作业的行业部门及企业	12月底
	（十五）健全完善有限空间管理制度	31.督促企业全面落实有限空间危险辨识、风险评估、编制安全风险清单、作业方案和应急预案。	涉及有限空间作业的行业部门及企业	12月底
	（十六）落实安全生产承诺、事故统计报送制度	32.督促落实企业安全生产承诺制度。	各行业部门	12月底
		33.建筑、危化、电力等行业企业安全生产承诺制度全面落实到位。	区住建局、城投公司、应急局、供电分局
		34.认真梳理好的经验和做法，不断健全完善统计报送机制，确保统计报表数据准确、报告及时。对瞒报、谎报、迟报事故的，要依法严肃查处，追究责任。	区安委办、各相关行业部门
六、全面加强应急管理工作	（十七）应急救援工作	35.加强安全生产应急救援队伍建设，强化应急救援物资装备，优化整合现有应急救援队伍资源。	各镇办、安委会各成员单位	持续推进
		36.开展应急知识培训教育，强化从业人员安全防范意识。	各镇办、安委会各成员单位
		37.开展针对性应急救援战术研究和应急演练，提升应急指挥和抢险救援能力。	各镇办、安委会各相关成员单位

工作重点	主要任务		责任単位	完成时限
六、全面加强应急管理工作	（十八）值班值守工作	38.规范值班执勤、事故信息报告、事故应急响应、现场处置工作流程，提升应急响应速度，调度和现场处置能力。	各镇办、安委会各成员单位	持续推进
六、全面加强应急管理工作	（十八）值班值守工作	39.严格24小时值班值守制度，及时接处事故信息，准确研判、快速响应、有效处置。	各镇办、安委会各成员单位	持续推进
七、扎实做好安全生产考核巡查准备	（十九）认真做好迎接“国考”各项准备工作	40.按照国务院安委办《2019年安全生产和消防工作考核细则及评分标准》，认真梳理年度重点工作完成情况，提前筹划准备，做好迎接“国考”准备。	各镇办、区消安委各成员单位	持续推进
	（二十）筹划准备我区安全生产考核巡查工作	41.筹划对各镇办、安委会成员单位的安全生产年度考核工作。将考核与安全生产事故情况、平时工作、重点工作落实挂钩，既要看成绩、也要看过程，增强考核的客观性。	区安委办	11月底
		42.对区政府、区安委会安排的重点工作久拖不办、落实不力的，要加大扣分权重，确保考准考实工作成绩。	区安委办	2020年1月
		43.认真对照年度工作要点、目标任务书，结合年度重点工作落实情况，梳理汇总、查漏补缺、确保全年各项工作任务落实到位。	各镇办、安委会各成员单位	12月底
	（二十一）开展重点工作落实情况督查检查	44.组织对冬季安全生产工作部署、五项攻坚等重点行业安全整治、安全生产执法、隐患整改、风险防控措施和举报奖励、安全承诺、全口径统计制度落实等重点工作督查检查。	区安委办	12月底

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