为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进改革发展稳定和党的建设各项工作，进一步增强“三项机制”的可操作性和执行力，推动杨陵区抓落实工作落地生根，奋力谱写杨陵新时代追赶超越新篇章。根据抓落实工作要求，现提出如下意见。
一、干部能上能下适用情形
（一）干部有下列情形的可优先提拔使用：
1.在完成“区级重点督办清单”工作任务中表现优秀、成绩突出的；
2.在打通堵点中推动积极、协调有力，发挥重要作用或作出较大贡献的；
3.进京赴省争取项目、资金、牌子、荣誉等工作中，表现突出、成效显著的。
（二）具有下列情形之一，根据情节轻重对相关干部采取调离岗位、免职、改任职级、降职等方式予以处理：
1.不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不落实中省示范区、区委区政府决策部署，公开发表不当言论，造成不良社会影响的;
2.对列入“区级重点督办清单”的工作任务重视不够、推动不力，受到区纪委监委问责问效处理，并需要进行相应组织处理的；
3.不能有效履行职责，未按照要求完成工作任务和交办事项，收到区委区政府红色督办单仍未能按期完成工作任务的；
4.在推进“区级重点督办清单”工作任务中，管理监督不力，造成不良社会影响和重大经济损失的，或对重大自然灾害、重大疫情、群体性和突发性事件处置失当，严重影响人民生命财产安全的；
5.进京赴省争取项目、资金、牌子、荣誉等工作中不积极、不主动，受到区纪委监委问责问效处理，并需要进行相应组织处理的；
6.组织观念淡薄，违反党内政治生活准则，违背党的民主集中制原则，严重影响党内民主和团结，经组织提醒、批评教育、函询诫勉后仍未改正的；
7.个人品行不端、违法违纪，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德的;
8.干部个人因健康原因，无法正常履行岗位职责累计半年以上的；
9.其他不适宜担任现职的情形等。
二、运用主体及程序
（一）干部选拔任用由区委组织部牵头负责，按照以下方式进行：
1.区级领导根据“区级重点督办清单”完成情况及平时掌握情况推荐拟选拔任用人选；
2.各党委（党组）根据干部推动“区级重点督办清单”工作情况及日常表现进行会议研究推荐拟提拔任用人选；
3.区委组织部结合“区级重点督办清单”完成情况及领导班子综合研判等情况拟定选拔任用人选。
干部推荐必须采取书面形式，推荐理由要客观真实。
（二）干部能下调整由区委组织部牵头负责，按照以下方式进行：
1.区级领导根据“区级重点督办清单”完成情况及平时掌握情况提出干部能下调整的意见；
2.各党委（党组）根据干部推动“区级重点督办清单”工作情况及日常表现等经会议研究报送能下调整意见；
3.区纪委监委根据违规违纪处理情况、问责问效等情况反馈能下调整意见；
4.区委考核办根据督查督办情况反馈能下调整意见；
5.区委组织部结合“区级重点督办清单”完成情况及领导班子综合研判拟定能下调整意见。
能下调整意见必须书面进行报送或反馈，要有明确的事实依据。
（三）实施程序
1.能上调整。区委组织部对收集的干部推荐意见进行综合研判后，拟定选拔任用人选，报区委研究审议。
2.能下调整。区委组织部对收集的能下意见核实后，按程序提交区委研究审议；一般工作人员的能下由组织人社部门按照干部管理权限研究决定。干部能下调整可立即调整，或给予半年考察期，考察期内绩效工资按照核发金额50%计发，考察期满合格的恢复原任职级职务，考察期满不合格的，根据工作表现采取调离岗位、免职、改任职级、降职等方式予以处理。
三、工作要求
（一）夯实主体责任。各党委（党组）要切实履行干部队伍建设的主体责任，抓好班子和干部队伍建设，根据干部管理权限综合施策，系统运用，全方位、多角度激励引导党员干部担当作为，把政治过硬、敢于担当、实绩突出的优秀干部推荐出来，激励引导全区广大党员干部凝心聚力抓发展、埋头苦干抓落实。
（二）加强督促指导。区委组织部对鼓励激励、能上能下的实施进行统筹协调，并对党委（党组）在抓落实过程中培养使用干部工作情况进行宏观指导和督促检查，及时发现表现突出的优秀干部，提出提拔重用意见，对不能胜任现职干部及时进行核查处理，在全区树立鲜明的选人用人导向。
（三）强化结果运用。各党委（党组）、各职能部门要切实将鼓励激励、能下调整决定落到实处，加强干部管理，相关鼓励激励、能下调整材料要存入干部人事档案，并作为年终考核依据。宣传部门要加大典型培树宣传力度，对表现突出的优秀干部进行全方位宣传，在全区营造比学赶超、干事创业的良好氛围。
