本网讯：12月28日，我区首笔土地承包经营权抵押贷款在新集村发放。一大早，杨凌农村商业银行工作人员在该村村委会现场为10多名群众办理了农村承包土地经营权抵押贷款，标志着我区农村土地经营权由“睡眠”状态变成了“三农”发展的“活资产”，为缓解农户贷款难、担保难问题开辟了重要途径。
首笔抵押贷款以借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地农业用途的条件下，将农村土地经营权及地上附着物作为抵押担保向金融机构申请办理的借款业务，金融机构根据借款人抵押物实际情况确定农户授信额度，每户可授信5—20万。
党的十八届三中全会指出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。根据中央文件精神，区委、区政府高度重视，把这项工作作为深化农村产权制度改革，促进产业发展，增加农民收入的重要举措来抓，联合人行杨凌支行，先行试点，积极探索，出台了《杨陵区农村承包土地经营权抵押贷款试点工作实施方案》，制定了具体的抵押贷款操作流程，使这项工作有了突破性进展。首笔土地承包经营权抵押贷款在新集村的成功投放，对推动我区农村产权抵押贷款全面开展具有很重要的意义，同时，也是解决农业发展资金瓶颈，推动农业生产规模化、标准化发展，提升农业产业发展水平的重要举措。
