为扎实推进“我为群众办实事”实践活动,切实提升便民利企服务水平,持续优化消防执法营商环境,杨陵区消防救援大队特制定便民利企十二项措施。
一、简化行政许可流程。推行“预约办理、上门办证”服务,社会单位或个人可以通过电话或微信预约的方式,申请公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,消防救援机构“一次性告知”申报所需资料,同步开展资料审查与实地核查。
二、缩短行政许可审批时限。对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,申请人选择不采用告知承诺方式办理的,消防救援机构审批时限缩短为5个工作日;申请人选择告知承诺方式办理的,消防救援机构审批时限为1个工作日。
三、实施“首违”、“轻微”不罚。严格落实《陕西省消防救援机构行政处罚裁量规定》,出台《杨陵区消防领域轻微违法行为包容免罚清单》,严格落实免罚清单对消防安全违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的,不予行政处罚;对初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。
四、优化监督检查服务。合理确定“双随机”抽查比例和频次,对于生产、经营性企业单位开展消防监督检查时,提前沟通联系,开展错时检查,最大限度减少对社会单位正常生产经营的干扰。
五、提供文书送达服务。单位(场所)在履行相关法律程序后,因客观原因当场没有取得法律文书的可选择邮寄送达服务,消防救援机构将根据申请人申请使用便捷方式寄送相关法律文书。
六、提供消防技术服务指导。组建杨陵区消防技术服务队,在重大火灾隐患整改、单位消防安全管理、消防知识培训和开展消防演练等方面,提供技术咨询、业务指导等,帮扶企业解决消防技术难题。
七、开放消防宣传教育基地。全面开放消防科普教育基地和消防救援站,设立基层消防宣传教育站点,配备专兼职讲解人员全程讲解。社会公众可通过拨打029-87016033等方式进行预约。
八、加强消防技术服务机构的监督管理。在对单位(场所)进行监督检查时同步对消防技术服务机构的从业条件、执业行为和服务质量开展检查,通过公开承诺、跟踪监督、实效评估、信用惩戒等监管手段,促进消防技术服务机构规范执业、提高服务质量。
九、强化消防产品监督管理。联合市场监督管理部门,加大对销售、流通、使用领域消防产品的监督检查力度,强化市场监督,严厉打击假冒伪劣消防产品,进一步净化和规范消防产品市场秩序。
十、畅通举报投诉途径。依托“12345”服务热线24小时接受社会公众对消防违法行为的举报投诉;邀请全社会共同监督消防监督执法工作,并对消防监督执法过程中存在的不公不廉、执法不作为、乱作为等执法问题线索进行举报投诉(举报投诉电话:029-87016033、举报投诉邮箱:13363997749@163.com)。
十一、做好力量前置工作。在重大节日、重点时段期间,全力做好消防安保工作,在辖区人员密集场所、重要路段,采取“定点驻守”与“动态巡逻”相结合的方式进行巡逻检查。
十二、加强灭火救援准备。加强对企业单位专职消防队(微型消防站)的业务指导,实施联勤联训和一体化调度指挥,修订完善灭火救援联合处置预案,指导帮助企业单位提升初起火灾扑救能力。