一是召开专门会议，安排部署工作。区政府及时召开民政、卫计、人社、残联等部门参加的肇事肇祸精神残疾人集中托养会议，认真研究工作细节，安排部署此项工作。
二是认真开展调查，摸清实际情况。由区残联牵头，通过调查摸底，实地调研，对全区有肇事肇祸倾向的重度贫困精神残疾人进行全面调查，并实行动态管理，确保全区的肇事肇祸精神残疾人都能得到托养。
三是积极调研考察，确定托养机构。由民政、卫计、人社、残联等部门联合组成考察工作组，经过对周边西安、宝鸡、武功托养机构进行考察，最终确定陕西省荣复军人第一医院为定点托养机构。
四是制定印发文件，规范工作流程。由区残联牵头，区民政局、区卫计局、区人社局等部门配合，起草完成《杨陵区肇事肇祸精神残疾人集中托养实施办法》，以区政府办文件印发实施，确保托养工作有章可循，顺利推进。
五是完成合同签订，开展集中托养。残联、卫计、人社、民政部门与陕西省荣复军人第一医院商谈精神残疾人代管服务委托合同、集中托养协议的条款内容。区法制局对条款内容进行了审核。区卫计局、人社局分别将该医院纳入新农合、城镇居民医保定点医疗机构范围，并及时签订了《精神病长期托管协议》。托养机构与肇事肇祸精神残疾人亲属签订了《精神病患者托管服务委托合同》，截止目前，共托养肇事肇祸精神残疾人109人，每年减免托养费用300多万元。通过开展肇事肇祸精神残疾人集中托养，不但使这些残疾人家庭能够从巨大的经济和精神压力中解脱出来，而且有效地维护了社会和谐稳定。
杨陵区残疾人联合会
2018年9月20日
