中国共产主义青年团杨陵区委员会2017年决算情况说明

一、部门主要职责

中国共产主义青年团杨陵区委员会是杨陵区共青团组织的领导机关，主要职责有：领导全区共青团工作，领导全区少先队工作，负责区少先队工作委员会日常性工作，参与制定全区青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，指导全区青少年的思想理论教育、宣传文化活动，组织和带领全区团员青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，负责全区团的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团的干部;培养、选拔、表彰并推荐优秀青年，调查青年思想动态和青年工作情况，研究青少年运动、青少年工作理论、青少年思想教育和青少年事业发展等工作，提出相应对策，为区委、区政府提供决策依据，负责全区青年统战工作，负责全区青少年外事和区内外青少年友好交流工作，负责承担区志愿服务西部计划领导小组办公室日常性工作，负责维护和代表青少年的合法权益;会同有关部门做好未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作，负责指导组织青少年事业发展工作，募集青少年事业发展经费，承担实施全区共青团系统“希望工程”的有关工作，承担全区性青少年社团组织的业务指导和日常管理工作，完成区委、区政府及上级部门交办的其他工作。

二、2017年度部门工作完成情况

（一）政治理想信念工作持续加强

一是深入学习宣传党的十九大精神。紧扣喜迎党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，在十九大召开前，持续开展“青春喜迎十九大”和“我向习爷爷说句心里话”主题教育活动；在十九大召开后，通过组织集中收看开幕式、集中宣讲、选调培训等形式，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大青少年听党话、跟党走。二是大力开展主题教育活动。以“我的中国梦”主题为统领，在团员青年中开展“不忘初心跟党走”、“奋斗的青春最美丽”、“我为核心价值观代言”等主题活动50余场次；在少先队员中开展“做新时代的好队员”、“红领巾心向党”“雏鹰争章”等少先队活动289场次。5月4日在杨陵中学举办了庆祝建团95周年暨集中入团示范活动，6月1日在杨陵小学举办了少先队“红领巾心向党”集中入队仪式示范活动。三是大力开展榜样选树活动。选树陕西省五四青年奖章2人，陕西好青年4人，示范区级以上优秀团员、优秀团干、优秀少先队员、少先队辅导员47人，优秀集体13个。四是利用新媒体营造新氛围。按照“线上+线下，队伍+机制，建设+运营”的工作思路，持续用力加大“青年之声·杨凌”青年互动平台建设，搭建的一个与青年交流互动、服务青年需求的O2O平台。平台阅读量累计46万人次，留言超过200条，解答青年各类问题100多条。团属微信“青春杨凌”公众号持续活跃，全年累计推送文章469篇，关注人数达5520人，总浏览量3.35万次。

（二）服务大局工作卓有成效

一是积极助力脱贫攻坚。推动成立了杨凌脱贫攻坚青年突击队，发布《杨凌青年助力脱贫攻坚倡议书》，全区57名专兼职团干部奋战在脱贫攻坚一线。广泛动员30余家青年企业参与5个镇办精准扶贫工作，投入资金（物资）40.3万元，提供就业岗位170多个，为16个村子作了产业规划，开展产业技术指导，带动了121户农户发展产业，取得了阶段性成效。开展本香品学奖、国酒茅台助学金等助学活动，发放资金3.4万；广泛开展“城乡手拉手、脱贫奔小康”活动、农村留守儿童帮扶行动，120多名留守儿童得到长期帮扶;举办“班班通----希望工程彩虹计划”公益活动捐赠活动，陕西山东商会和明日之星教育基金会捐赠32万元教学物资。积极配合做好首届脱贫攻坚论坛会务组织工作，为论坛成功召开出力添彩。举办“爱党敬业讲奉献，助力脱贫攻坚战”演讲比赛和“我的扶贫（脱贫）故事”征文比赛。二是青年志愿服务工作亮点突出。先后为马拉松赛、“创青春”大赛、第24届农高会、自行车邀请赛、汽车越野场地赛、“正大学校杯”半程马拉松赛等赛会活动招募培训管理青年志愿者5357人，以出色的服务展现了青年志愿者的力量。抓“长”抓“常”建机制，成立了13支专业志愿服务队，建立了17个志愿服务基地，以“文明从我做起、共建美好杨凌”为主题，组织开展了禁燃禁放环保宣传、文明祭祀移风易俗、青少年植树行动等系列主题活动系列活动310余场次，努力推动志愿服务制度化、常态化。三是积极引导青年创新创业。成功执行第四届“创青春”中国青年创新创业大赛现代农业与农村电子商务组专项赛，赛事期间还配套举办了中国青年创新创业交流会、“天使面对面”创业资本对接会等8场活动，为杨凌“双创”工作写下了浓墨重彩的一笔。

孵化和招引32个创新创业团队，举办农村青年电子商务培训班，培训农村青年460人，筹建杨陵农村青年致富带头人协会和返乡大学生创业协会，打造青年创业生态链。四是服务乡村振兴战略有特色。继续深化实施田园使者计划，深化区校合作，在西北农林科技大学招募1640名优秀大学生担任第六届“田园使者”，组成了157个团队，在专业教师的指导下深入全区59个农业专业合作社、55个村、12个社区开展科技支农服务。深化实施大学生西部计划。向区内23个单位选派42名大学生西部计划志愿者，首次联系接收9名山东曲阜师范大学研究生支教团深入农村学校支教，为乡村振兴提供人才支持。五是拓展示范推广有亮点。积极争取团中央的大力支持，4月19日团中央在我区正式挂牌成立全国首个青年职业农民培训基地，团中央书记处书记汪鸿雁出席授牌仪式。成功承办了中国农村青年致富带头人协会二届二次理事(扩大)会议，配套举办了杨凌现代农业、青年“双创”考察交流活动。以团中央授予杨凌全国青年职业农民培训基地为契机，面向全省56个贫困县121名青年职业农民骨干开展了为期四天的培训。

（三）服务青年成效显著

一是青春驿站直接服务青少年水平稳步提升。新建李台、揉谷、大寨、杨街办4个镇办中心站，初步实现了区、镇办、村（社区）三级服务网络全覆盖。聘请30名青少年成长导师，开设四点半课堂、法律援助、心理咨询等10多项服务，全年开展活动150余场次，服务覆盖青少年1.3万余人次。二是积极建立制度化联系青年渠道。利用寒暑假分别组织实施大学生寒暑假见习活动，共组织127名大学生在我区23家机关单位进行为期一个月的见习活动，受到了良好的效果。开展团区委机关开放日，当好党委政府和青少年之间的传话筒。三是持续增强青少年禁毒意识。与杨凌示范区公安局禁毒办共同在杨陵第二初级中学开展了青少年禁毒宣传活动，引导学生们进一步树立远离毒品，珍爱生命的意识。四是积极开展青年婚恋交友活动。先后举办4次青年婚恋交友活动，参加活动的男女青年共计300余人。五是青少年对外交流频繁。先后接待俄罗斯教育代表团、清华大学公管学院发展中国家的45名留学生代表团、俄罗斯青年代表团三批次访问。

（四）深化共青团改革，全面从严治团

一是团的基层建设进一步加强。召开共青团杨陵区第六次代表大会和杨陵区少先队第二次代表大会。团区委、区少工委按照“专兼挂”配齐了班子。二是团员先进性进一步增强。把开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“学习习近平总书记讲话 做合格共青团员”教育实践贯穿全年各项工作中。三是少先队工作基础进一步夯实。坚持全团带队，密切团教协作，举办少先队活动课说课展示暨教学能手评选活动，1名少先队辅导员获得示范区级教学能手；分级分类培训211人次，每周1课时少先队活动进入课表全面落实。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算为部门本级（机关）决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的单位共有1个，包括：

四、部门人员情况说明

中国共产主义青年团杨陵区委员会总编制4个，其中行政编制4个，事业编制0个；实有在职人员3人，其中行政人员2人，事业人员1人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1.本年度总收入133.40万元，较上年增加44.89万元，比上年增加50.71%，主要原因是项目及服务我区西部志愿者人数增加；总支出132.47万元，增加43.83万元，比上年增加49.44%，主要原因是项目支出大幅增长。

2.本年度收入构成情况

本年度总收入133.40万元，其中财政拨款收入80.42万元，主要包括全单位在编人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、日常公用经费支出、少先队工作专项经费、预防青少年违法犯罪专项工作经费、田园使者、西部计划志愿者社保、青春驿站建设、团队干部培训等；其他收入52.98万元，主要包括西部计划志愿者生活补助和社保缴纳等。

3.本年度支出构成情况

本年度总支出132.47万元，其中基本支出29.43万元，基本支出中工资福利支出20.59万元，商品和服务支出4.91万元，对个人和家庭的补助3.93万元；主要用于单位在编人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、日常公用办公经费支出；项目支出103.04万元，项目支出中：工资福利支出76.31万元，商品和服务支出24.80万元，其他资本性支出1.93万元，主要用于西部计划志愿者生活补助、社保缴纳费用及办公设备购置等。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.一般公共预算财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

2017年一般公共预算财政拨款收入80.42万元，较上年增加25.64万元，比上年增加46.80%，主要原因是西部计划志愿者补助、青年职业农民培训专项工作经费增加;本年一般公共预算财政拨款支出80.42万元，较上年增加25.49万元，比上年增加46.40%，主要原因是西部计划志愿者补助、青年职业农民培训专项工作经费增加增加。

2.一般公共预算财政拨款支出情况

2017年度一般公共预算财政拨款总支出80.42万元，按政府功能分类科目包括一般公共服务支出80.42万元，其中：2012901行政运行27.93万元，主要用于在编人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、日常公用办公经费支出等；2012999其他群众团体事务支出52.49万元，主要用于少先队、预防青少年违法犯罪、田园使者、西部计划志愿者社保、青春驿站建设、团队干部培训等工作支出。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出27.93万元，其中：人员经费支出24.52万元（工资福利支出20.59万元，对个人和家庭的补助支出3.93万元），主要用于工作人员工资及津贴等发放；日常公用经费支出3.41万元，主要用于机关日常办公费、印刷费、邮电费、公务接待费等费用。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度“三公”经费总支出0.25万元，其中：因公出国（境）费用0万元,较上年无变化；公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费0万元，较上年无变化；公务接待费0.25万元，较上年0.28万元减少0.03万元，减少10.71%，主要原因为按照“只减不增”原则，严控“三公”经费支出，接待人数及批次有所减少。

中国共产主义青年团杨陵区委员会2017年度无因公出国（境）团组情况，未购置公务用车；本年度公务接待费总支出0.25万元，国内公务接待10批次，接待人数53人，接待范围为共青团中央、共青团陕西省委领导及工作人员。

2.中国共产主义青年团杨陵区委员会2017年度培训费支出0万元。

3.中国共产主义青年团杨陵区委员会2017年度会议费支出0万元。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

本年度我单位对专项业务经费项目开展绩效自评，涉及一般公共预算拨款0万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年中国共产主义青年团杨陵区委员会机关运行经费支出3.41万元，较上年增加4.92%，主要原因是:业务量增加，所需办公费、印刷费等支出增加。

（二）政府采购支出情况

2017年本部门政府采购支出总额共0万元，其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。