1月10日上午,杨陵区第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。代表杨陵区各阶层、各行业的人大代表肩负着全区人民的重托和杨陵未来发展的使命,齐聚一堂,共谋发展大计。会场内,鲜艳的国徽在十面红旗的衬托下格外醒目,会场气氛隆重热烈。
杨陵区委书记蒋展宏,区人大常委会主任任博,区政府代区长单舒平等区级领导在主席台就座。上午10时,大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会应到会委员141名,实到会委员135名,符合《政协章程》规定人数。
单舒平代表区人民政府向大会作政府工作报告。《报告》从过去五年工作的回顾和总结、今后五年工作的目标和路径、2017年工作的任务和举措、加强政府自身建设的方向和要求等四个方面进行全面阐述。
报告指出,过去五年,在示范区党工委、管委会和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,区政府团结带领全区广大干部群众,紧紧围绕建设和谐富裕美好新杨陵目标,坚定不移实施“农业立区、工业富区、三产兴区、民生稳区”战略,经济发展质量和效益稳步提升,城乡面貌大为改观,人民获得实惠最多,治理能力显著提升,圆满完成了区第八届人代会确定的目标任务。五年来,地区生产总值从60.79亿元增长到117.5亿元,年均增长13.9%;全社会固定资产投资从17亿元增长到59亿元,增长了2.4倍;财政一般预算收入从1.29亿元增长到3.3亿元,实现了翻番目标;城乡居民人均可支配收入年均增长6.5%和10.6%,2016年分别达到35592元和15075元,绝对值均位居全省第二,农民人均可支配收入增速四年位居全省第一。过去五年,我区四次荣获“争先进位奖”,2015年在全省城区经济社会发展考核中位居第13位。
报告强调,今后五年,是我们践行“五个扎实”要求、实现追赶超越的关键时期。全区上下要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“四个全面”战略布局为统领,以五大发展理念为引领,全面贯彻落实“五个扎实”要求,紧扣科学发展、富民强区主题,聚焦追赶超越、争先进位目标,坚定不移地实施“示范引领、创新驱动、三产融合、城乡统筹、协同共享”五大战略,推动经济综合实力稳步提升、创新创业活力显著增强、城乡群众收入较快增长、生态环境持续改善、社会大局和谐稳定,不断开创杨陵经济社会发展新局面。今后五年经济社会发展的主要预期目标是:经济保持平稳较快增长,生产总值和财政一般预算收入年均增长10%和16%以上;全社会固定资产投资年均增长25%以上;城乡居民人均可支配收入年均增长8%和10%以上。2017年全面完成精准脱贫任务,2018年在全省率先全面建成小康社会,2020年全面完成世界知名农业科技创新城市和“四个杨凌”建设的重要任务,区域经济社会发展取得新跨越,力争进入全省城区经济社会发展十强行列。
报告要求,要实现上述目标,我们必须始终遵循五大战略路径:一是突出示范引领,进一步提升特色现代农业示范能力;二是突出创新驱动,进一步释放区域发展活力;三是突出三产融合,进一步壮大区域综合实力;四是突出城乡统筹,进一步提升城乡一体化水平;五是突出协同共享,进一步提高人民幸福指数。
报告指出,2017年是落实区九次党代会各项目标任务的开局之年,做好全年各项工作尤为重要。要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,围绕第八次省部共建会议和“在更高层次上发挥示范区作用”部署要求,扭住追赶超越、争先进位这个关键,建议2017年全区经济社会发展的预期目标为:地区生产总值达到135亿元,增长10.5%;全社会固定资产投资75亿元,增长27%;财政一般预算收入3.67亿元,增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到38795元、16733元,增长9%和11%
报告强调,全面完成2017的目标任务,要用心、用情、用智,重点做好以下五方面工作。一是强力推进特色现代农业建设,加快完善现代农业产业体系,不断升级现代农业生产体系,不断活跃现代农业经营体系;二是强力推动经济健康快速发展,持续扩大有效投资,发展壮大特色工业,培育经济发展新动能;三是强力推动全域城乡一体化建设,完善城乡基础设施,建设新型城镇,提升城市管理水平;四是强力推动生态文明建设,下大力气解决环保突出问题,努力建设绿色家园,大力发展绿色经济,不断完善生态建设长效机制;五是强力保障和改善民生,着力提升教育教学水平,加快发展文体卫事业,提高社会保障水平,增强社会治理能力。
报告强调指出,站在新的历史起点,承载新的发展重任,区政府要在示范区党工委、管委会和区委的坚强领导下,加压奋进,创新拼搏,为决胜全面小康、谱写杨陵经济社会发展新篇章而努力奋斗!
大会对《杨陵区2016年国民经济与社会发展计划执行情况和2017年国民经济与社会发展计划(草案)的报告》及《杨陵区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告》进行了书面审议。应邀参加大会的有驻区的全国、省、市人大代表,政协杨陵区第九届委员会的全体委员,历届人大常委会已离任的领导,不是代表的区级领导,区级各部门中不是代表的主要负责同志等。大会由区人大常委会主任任博主持。