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杨陵区财政局法治建设工作总结

 

今年以来,杨陵区财政局深入贯彻落实依法治国重大战略部署,深入推进依法行政、依法理财,紧紧围绕法治建设工作目标,有计划、有步骤、有重点地强化法治理念,推进法治创新,逐步塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的法治形象,营造良好的法治环境更好更快的建立现代法治建设现将杨陵区财政局法治建设工作总结如下:

一、强化组织领导,统筹协调推进

局党组高度重视法治建设工作,建立由局主要领导牵头负总责,分管领导协调推进的工作机制。一是法治建设作为财政系统履行依法行政的一项重要工作内容,始终坚持依法行政、依法理财,将财政法治建设融入到财政工作的每一个环节,以建设“发展型、共享型、绩效型、法治型、服务型”财政为抓手,进一步明确工作职责,细化工作步骤,切实做到思想重视、组织健全、责任明确、措施有力二是局领导班子带头学法,定期召开中心组法治专题学习,把习近平法治思想作为学习的重点内容,持续推进全局财政法规学习常态化,班子会议定期召开专题会议,研究解决法治建设工作中存在的问题,安排推进下一步工作任务。三是积极学习贯彻习近平法治思想,积极推动落实党中央全面依法治国决策部署和省委关于全面依法治省工作的要求。

二、强抓工作落实,确保稳步推进

   (一)加快财政职能转变,依法全面履行财政职能

    一是积极推进“放管服”改革,优化营商环境,推动政务公开、执行公开、服务公开,健全政府信息公开制度,推动机关工作透明度建立“财政预决算公开平台”,明确时间节点、公开口径、公开模板和公开程序,确保全区范围内预算公开工作协调一致,全区54个预算单位的部门预决算在政府门户网站统一予以公开;深入开展权责清单清理和公开,建立权责清单动态调整机制,组织各股所重新修订完善财政工作运行流程。二是进一步完善行政事业性收费和政府性基金清单制度,并针对收费政策变动情况进行实时动态更新,主动接受社会各界监督。目前除教育收费通过收缴系统交入专户外,其他均收缴国库实行综合预算管理。收费目录清单和监督举报电话均在政府网站予以公布,自觉接受社会各界监督,充分发挥减税降费政策效应,切实减轻企业负担。三优化服务,持续深化财政领域“最多跑一次”改革,完成财政云上线推广培训工作,最大限度的简化办事流程,提升服务效能。四是有序推进政府采购线上运行工作,坚持“公开、公平、公正”的原则,实施“阳光”采购,强化采购审批和实施过程监管,有效降低财政支出,提高资金使用效率。

(二)加强财政制度建设,完善地方财政制度体系

一是全面加强绩效评价管理体系建设,实现大额预算资金绩效目标全覆盖,逐步树立绩效意识,把绩效评价结果与政府决算和预算安排结合起来,加强财政支出监管,保证资金投入公平,实现支出效益最优化。二是严格规范性文件制定和监管程序,强化备案信息化建设,认真做好合法性审查工作,严格履行规范性文件“三统一”管理。三是彻落实《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,提高决策质量和效率积极落实法律顾问制度,结合实际,长期聘请一名律师担任法律顾问,健全法律顾问列席财政有关会议、参与重大决策合法性审查工作机制;建立行政调解工作制度,确定行政调解工作“谁主管,谁负责”的基本原则,为我们在工作实践中运用法治思维和法治方式化解与自身职能相关矛盾纠纷,转变行政管理方式奠定基础,为下一步做好财政行政调解工作、维护经济社会稳定,发挥积极的作用。

   (三)强化财政监督检查,建立全面行政执法责任制度

    一是加强财政监督管理。严格落实“首问首办负责制”、“失职责任追究制”,强化制度约束,加大源头治理。深入开展权力监控机制建设,开展民主监督评议活动,把法治建设纳入年度考核评价指标,建立事前审核、事中监管与事后检查相结合,使监管工作科学化、民主化、法治化。并配合监察、审计等部门对财政部门和财政资金实施的监督,全面落实行政执法三项制度,公正文明执法,严格规范坚决纠正和查处财政违法违纪行为。二是善行政权力运行监督机制。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督,加强政策解读和回应,对人大代表、政协委员提出的议案及时详细回复,并上网公示。三是强力推进诚信体系建设,深入开展防范打击和处置非法集资及金融领域扫黑除恶工作,立足于抓早抓小、打早打小,严厉打击高利贷、非法集资等金融违法犯罪活动,切实维护金融和社会稳定。

   (四)提高财政干部法治思维和执政能力开展法治标准化建设

    一是建立健全财政执法治度。推进严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制度”落实执法人员管理制度。依法履行出庭应诉职责,落实行政机关负责人出庭应诉制度,进一步提高行政机关的应诉水平。对财政干部及重要岗位人员进行集中培训,考评办理执法资格证,并严格执行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度。优化干部结构,做好行政执法资格证的申请和年审工作。未取得行政执法证件的、未通过年审考核的,不得从事执法活动。加强财政法治队伍建设,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,切实提高行政执法人员严格执法、规范执法、文明执法、依法办事的能力和水平。二是建立常态化学习制度, 积极组织开展预算管理、绩效评价、政府采购、非税收入管理财税法律法规制度专题培训,开展以案释法,以案学法活动,参加年度法律知识考试不断提升财政干部专业水平,引导财政干部进一步树立法治意识和思维。三是加强与上级工作联动,生动开展各类主题普法宣传活动,把开展法治宣传教育摆上重要工作日程,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入学习宣传民法典,把宪法法律纳入党员干部学习教育体系。向广大干部群众宣传《宪法》、《预算法》、《会计法》《政府采购法》《陕西省税收保障办法》《陕西省非税收入管理暂行办法》财税法律法规以及政府会计改革和政府会计准则制度,提升普法工作实效

下一步工作思路

今年以来,我局对照标准、严格落实,逐步深化提升服务理念,不断优化执法方式,加快构建完善服务体系,践行行政执法服务经济发展、服务人民群众的要求,在执法中体现服务,在服务中实现管理,牢固建立了管理、执法和服务三位一体的新型执法模式,为全面实施依法理财、依法行政奠定坚实的基础。今后,我们将进一步加强法治建设,做好法治对财政业务的保障工作,以各项考核指标为主线,加强“互联网+政务服务”建设,推进政务流程优化再造,做好法治宣传和培训工作将法治意识融入全局工作更好的为财政工作服务,在示范点建设工作中实现新的突破、取得新的成绩。