杨政办发〔2019〕39号
杨陵区人民政府办公室
关于全面加强稳投资工作机制的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构，各国有企业：
为贯彻落实中省、示范区稳投资工作部署，加强对全区投资项目的统筹推进力度，破解投资运行和项目建设中的堵点难点问题，推动全区投资增速企稳回升，按照省发改委《关于全面加强稳投资工作机制的通知》（陕发改投资〔2019〕994号）文件要求，区政府决定成立稳投资工作专班，全面强化稳投资工作机制，加强对全区投资项目的统筹推进。现就有关事项通知如下：
一、工作专班构成
稳投资工作专班由区委常委、区政府常务副区长魏争谋任组长，统筹推进当前全区稳投资工作。区委区政府办公室主任、区发改局主要负责同志担任工作专班副组长，专班成员包括：区统计局、财政局、工信局、农业农村局、交通局、生态环境局、自然资源局、水务局等单位主要负责同志。工作专班办公室设在区发改局，区发改局主要负责同志担任工作专班办公室主任。
二、工作专班主要职责及工作内容
稳投资专班要负责我区稳投资工作，全面强化统筹督办，以区重点项目、中省安排资金项目、停缓建项目为重点，实行台账管理，协调解决项目推进过程中出现的各类问题，统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作。
针对无法继续建设的停缓建项目，要抓紧清理退出，及时纳入新开工项目；加快项目立项、规划选址、用地、环评、能评、资金保障、征地拆迁、市政配套、水电接入等推进力度，全力协调解决项目建设中的问题，确保稳投资工作落到实处。
三、区级有关部门重点工作
区级有关部门要充分认识稳投资工作的重要性，全面贯彻落实省政府即将印发的《陕西省稳投资工作行动方案》，进一步建立和完善常态化项目推进工作机制，加强协同、形成合力，并按职责分工做好以下工作。
区发改局负责建立健全重大项目推进工作机制，牵头抓好中省预算内投资项目、区级重点项目、能源化工等重大项目建设，建立工作台账，主动掌握重大项目推进中存在的用地、环保、融资等方面困难，会同区级有关部门及时协调解决，每月向区政府汇报进展。
区财政局要做好政府投资资金的保障工作，会同区发改局详细摸排用于项目建设和产业发展的中省、示范区各级财政专项资金下达情况，督促专项资金主管部门密切跟踪项目进展，切实发挥资金效益；组织各部门参加省厅举办的政府债券等融资政策的培训，提升业务能力；认真落实减税降费要求，用好国家相关奖补政策。
区统计局要牵头做好投资项目入库入统业务指导工作，并及时向工作专班提供相关统计数据。
区工信局要牵头抓好工业投资和技术改造等项目建设，认真做好动态监测和分析研判工作，积极帮助企业解决生产运营中存在的各类问题，推动停产、半停产企业尽快复工复产，努力稳住非能工业增长。
区住建局要牵头全面摸排区内老旧小区改造等基础设施项目建设情况，紧抓国家各项政策机遇，加大项目推进力度；要结合省厅指导，采取有效措施，统筹做好控制房价过快上涨和稳投资工作。
区交通局要牵头抓好公路等基础设施项目建设；会同区财政局、发改局梳理全区交通项目进展情况，对无法开工建设的项目，要拿出处理意见，加快研究解决。
区自然资源局负责认真梳理做好现有用地指标的调剂使用，保障重大项目需求，并积极向上级部门汇报争取增量用地指标。对于长期围而不建的地块，要按照相关规定予以收回。
区国资局要在严控区属国企负债基础上，牵头抓好区属企业投资，梳理存在的困难问题及投资变化情况，督促各企业进一步加大投资力度，确保完成年度投资任务。
区生态环境局、应急管理局和各镇办要共同梳理环保和安全生产不达标企业清单，逐项分析问题症结，精准施策，全力帮助整改。要配合工信局推动停产、半停产企业尽快复工复产；区水务局要牵头抓好水利等项目建设；区农业农村局要牵头组织抓好乡村振兴和农业农村类项目的建设；区财政局（金融办）等金融监管部门要加强对金融机构的指导，做好项目融资工作。
四、工作机制及要求
1.各区级有关部门要按照工作重点，强化责任担当，主动靠前服务，切实做好稳投资工作，指定一名业务能力强、政治素质高的干部作为联络员，于9 月11日前将联络员名单报工作专班办公室。
2.各区级有关部门要明确工作抓手，制定每周、每月工作计划，对重点关注项目建立动态台账，明确问题清单、工作任务和时限要求，每周更新所关注项目进展情况，实行销号管理，确保工作有序高效开展。
3.各区级有关部门每周三向工作专班报送牵头工作进展情况，包括但不限于存在的困难、拟采取的具体措施、已解决问题、负责的专项资金下达情况及项目进展等，由工作专班汇总后报区政府研究，并报示范区专班；工作专班将每两周召开一次区级部门会商协调会，并每月报请示范区管委会专题研究一次推进情况，协调解决突出问题。
4.专班运行时间至2019年底。
附件：区政府稳投资工作专班人员名单
杨陵区人民政府办公室
2019年9月10日
附件
区政府稳投资工作专班人员名单
组 长：魏争谋 区委常委、区政府常务副区长
副组长: 蒋立虎 区委区政府办公室主任、
区委政研室（改革办）主任
穆海军 区发改局局长
成 员：万新智 区统计局局长
淡鹏远 区财政局局长
曹 锋 区工信局局长
韩建伟 区交通局局长
许新昌 区生态环境局局长
杨 诚 区水务局局长
赵 军 区应急管理局局长
刘荣国 区农业农村局（科技局）局长
孙晓振 区国土分局副局长
