为切实维护群众合法权益，提高农村基层民主管理水平，按照村民自治和依法管理原则，杨陵区近期制定出台了《杨陵区村级“小微权力”清单二十六条》，通过推行村级“小微权力”清单制度，进一步加强农村基层党风廉政建设，全面提升农村基层权力运行规范化水平。
一是厘清边界，完善“小微权力”运行体系。按照于法周全、于事简便的原则，进一步明确了村级“小微权力”的事项名称、责任主体、运行流程等，逐步健全村级事务决策、运行、评估、修正良性循环体系。明确村级重大决策、招投标管理及村级集体资产资源处置等村级公共权力事项，以及村民救助救灾申请、计划生育、服务党员等便民服务事项，基本实现了村党支部、村委会及村监委会行使村级权力内容的全覆盖，厘清了村干部的权力边界，促进村级权力规范运行。
二是规范流程，健全“小微权力”阳光运行机制。认真梳理编制各项权力运行的工作规范和流程共26条，让群众明白自己要办的事“找谁办、怎么办”，让“小微权力”在阳光下运行。明确村级组织、村干部等权力主体的岗位职责，确保村级“小微权力”运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范”，有效防范村干部推诿扯皮、故意发难、吃拿卡要等现象的发生。除继续坚持农村党务、村务、财务定期公开之外，还要积极探索网络科技加传统模式的村务公开办法，充分利用网络、手机短信、微信、公开栏等载体，使群众全面了解权力清单，以便及时查阅村级事务办理情况，对“小微权力”形成了有效监督。
三是齐抓共管，构建“小微权力”三级监督体系。畅通各种监督渠道，整合各方面监督力量，构建区级部门、镇（街道）、村三级齐抓共管的全方位监督体系。组织、财政、农林、民政等部门按照各自职责，经常性开展专项督查或联合检查，切实加强对“小微权力”运行的指导和监管。镇（街道）指导、审核和把关村级“小微权力”清单的规范运作，建立健全重大村级工作审核制、村干部重大事项报告制、村级工作督查制度、村干部年度述职述廉和绩效考核制等制度体系，不断提高对村级事务的监督水平。村监委会对村级“小微权力”清单办理过程进行全程监督，发现问题，及时提出并督促整改。
四是强化问责，确保村级“小微权力”规范运行。杨陵区将适时出台相关责任追究办法，并结合本地实际，细化完善违反“小微权力”规定行为的责任追究标准，着力解决村干部廉洁履职方面存在的突出问题。对独断专行、以权谋私、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、逃避监督等违规违纪行为要综合运用党纪政纪处分、组织处理等措施进行严肃问责。对执行不力、监督不到位的组织和个人进行责任追究，确保村级“小微权力”规范运行。
