杨陵区人社局认真贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示精神,坚决贯彻落实中省、示范区及区委区政府根治欠薪决策部署,提高政治站位,强化责任担当,积极主动作为,坚持“源头防范、快速处置、协同发力、依法治欠”工作机制,多措并举、多点发力,加大根治欠薪治理工作力度,切实维护农民工合法权益,全力保障我区劳动关系和谐稳定。2022年,累计为2635名劳动者追讨工资4138.418万元。
高度站位,推动落实责任
保障农民工工资支付事关群众切身利益和社会大局和谐稳定。人社局始终将根治欠薪工作作为全年工作的重中之重,纳入单位目标考核内容,明确目标任务,精心部署安排,夯实工作责任,确保工作有的放矢。同时,切实发挥“指挥部”作用,加强部门协调联动,充分利用联席会议制度,通过定期调度、开展督查、分析研判、现场检查等方式,会同住建、交通、水利、农业农村、政府投资项目责任单位和国有企业以及各镇(办),定期分析研判根治欠薪工作措施,及时化解处置重大疑难案件,形成通力合作工作格局,推进根治欠薪工作走深走实。
健全机制,强化源头治理
常态化开展用工指导和政策法规宣传活动。按照“谁审批、谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,深入企业、工地、村(社区)开展宣传指导活动,帮助企业排查用工风险和管理漏洞,提出风险防范和化解建议,实现企业劳动用工管理水平稳步提升、劳动者权益有效维护、劳动关系和谐稳定三方共赢,营造良好用工环境。全年深入企业开展宣传指导活动10余次,发放宣传资料1000余册。
健全完善应急预案,加强形势分析研判。进一步加强欠薪预警监测和智慧监管工作,上线全省预警平台,运用“全国根治欠薪线索反映平台”、“陕西省农民工工资支付预警平台”做到源头治理、精准摸排,发现问题早通气、早核实、早处置。2022年,接收欠薪线索平台线索74条,办结74条,为124名劳动者追讨工资112.57万元。
狠抓“八项制度”落实,规范工资支付行为。对我区在建工程项目建设单位、施工总承包单位、分包单位落实在建工程项目工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、施工许可证、工资保证金、施工信息公示、施工过程结算等八项制度开展常态化检查。全年对我区37个在建项目、15家劳动密集型生产企业及9家快递行业制度落实情况进行检查,下发责令改正通知书39份,提出整改建议160余条。目前,在建施工项目实名制管理、农民工工资专用账户、总包代发工资、维权信息公示等制度覆盖率分别达100%、99.16%、98.23%、100%。
快立快处,加大清欠力度
坚决做到“快立、快办、快结”。24小时畅通投诉举报电话,针对受理投诉案件和全国根治欠薪线索平台反馈问题,第一时间安排专人负责,全程参与、调查推进、跟踪办理。全年接待信访及投诉举报登记434起,调处434起,为2153余名劳动者追讨工资3498.96余万元。
紧盯重点领域、重点行业开展督查。对重大违法案件挂牌督办,督促企业限期整改到位,全年接收政府转办案件50起,办结50起,为297名劳动者追讨工资422.65万元;立案办理5起,办结5起,为61名劳动者追讨工资104.238万元。
严厉打击恶意欠薪行为。对欠薪符合列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的单位,做到应列尽列,并按规定共享至全国信用信息共享平台,依法依规联合惩戒。
加强与司法部门衔接。对重大、疑难、复杂、涉案人数多及涉嫌犯罪的案件开展联合调查,形成司法震慑。2022年,在司法部门的联合协同下,快速高效解决杨凌天珍食用菌专业合作社拖欠工资问题,为101名员工追讨工资120余万元;解决杨凌天美文化养生庄园拖欠工资问题,为15名工人追讨工资10万元。
协同发力,聚力专项行动
开展根治欠薪夏季专项行动、冬季专项行动等,成立根治欠薪专项行动工作组,与住建、水利及司法部门等开展联合督查、联合约谈、联合办案机制。通过“查、看、访”的方式,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,坚决做到底子清、情况明、问题准、解决快。同时,针对欠薪问题易发行业领域,开展欠薪隐患集中排查整治行动,对前期发现的问题再进行“回头看”,确保不发生新的欠薪问题。今年,先后开展各类联合督查4次,对重点领域、重点项目组织开展专项督查3次,先后对8个因八项制度落实不到位的企业负责人进行约谈,对6家拒不支付劳动报酬的企业相关负责人进行约谈,责令限期改正。
保障农民工工资支付工作既是一项民生工程,又是一项政治任务。年关将至,根治欠薪冬季专项行动已到攻坚期,人社局紧紧围绕“两清零”“两达标”“三个不发生”(即发现的欠薪隐患动态清零、查实的欠薪问题2023年春节前清零,在建项目100%纳入“陕西省农民工工资支付监控预警平台”管理要达标、“全国根治欠薪线索反映平台”线索核处率达到96%以上要达标,不发生因欠薪引发的群体性事件、极端事件和重大负面舆情)总体目标,高位推进,争分夺秒,倒排工期,全力以赴,强化责任担当,积极主动作为,以真抓实干的工作作风和精准高效的工作举措,有力推进根治欠薪工作,实现政府、国企项目农民工欠薪问题在元旦前清零,其他欠薪问题在2023年春节前全部清零目标,让农民工兄弟高高兴兴回家过年!