一、《方案》出台的背景和过程
2024年初，全区城镇居民人均可支配收入完成13365元，同比增长5.1%，距离全国平均水平还有不小差距。为全面落实区委区政府关于促进城镇增收的决策部署，加快提升全区城镇居民人均可支配收入，建立增收长效机制，推动实现共同富裕，按照区委区政府安排，区人社局牵头提出了《杨陵区促进城镇居民人均可支配收入增长工作方案》。
二、总体思路和原则
《方案》起草前，区人社局先后多次与国家统计局杨凌调查队、区统计局、区发改局等部门走访对接，认真细致地分析了“四个收入”具体来源，方案致力于可操作、可落地、可见效的具体措施，能充分整合各方力量、盘活各类资源、激发各方动力，全面促进城镇居民持续快速增收，力争完成2024年杨陵区城镇居民人均可支配收入7%的总目标。
三、基本框架和主要内容
《方案》由三大部分组成，一是增收目标，二是工作任务，三是组织保障。重点内容是第二部分工作任务，共提出19条具体措施，由“扩大就业规模，增加城镇居民工资性收入”、“落实惠民政策，增加城镇居民转移性收入”、“加大生产投资，增加城镇居民经营性收入”、“加大资产收益，增加城镇居民财产性收入”、“做实基础工作，提升可支配收入统计质量”等5个板块19条具体措施构成。
第一部分增收目标。主要对我区2024年工作任务和目标进行明确，2024年实现城镇居民人均可支配收入增长7%。
第二部分工作任务。由5个板块构成。
第一版块“扩大就业规模，增加城镇居民工资性收入”提出：促进重点群体就业创业、加强技能人才培育、健全企业工资增长机制、保障农民工工资支付等政策措施。
第二板块“落实惠民政策，增加城镇居民转移性收入”提出：按照中省示范区相关要求提高社会救助金标准、社会保障待遇水平等政策措施。
第三板块“加大生产投资，增加城镇居民经营性收入”提出：加强产业支撑、招商引资、扩大有效投资、市场主体增量提质等政策措施。
第四板块“加大资产收益，增加城镇居民财产性收入”提出：保障公民的合法财产收益、加快社区集体经济发展、加快我区个人存款储蓄业务发展等政策措施。
第五板块“做实基础工作，提升可支配收入统计质量”提出：统计、人社、各镇办要完善好记账户台账、加强统计数据的分析研判。
第三部分组织保障。主要从加强组织领导、强化宣传引导、加大督查力度等方面对城镇居民可支配收入的调度、宣传、督查等工作机制进行了明确，确保城镇增收工作持续高效推进。同时对实证资料报送、统计等分工进行了明确，旨在各部门要明确责任分工，夯实基础工作，提升数据质量，客观、精准反映城镇增收成效。
