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杨陵区审计局关于2021年法治政府建设的报告

2021年,区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话,认真贯彻习近平总书记关于加强审计工作的一系列重要指示批示及上级审计工作会议精神。紧紧围绕杨陵区工作中心,积极推动依法审计实践与法治建设紧密结合,加强审计干部队伍建设,不断完善审计制度,坚持发现问题并推动解决问题,依法履行审计监督职责。现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和取得的成效

(一)履行审计监督职能,践行法治政府建设工作。

2021,我局认真贯彻《陕西省2021年法治政府建设工作要点》精神,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,建立统一领导、统一协调的工作机制,明确责任,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕区委区政府工作中心,全面依法履行审计监督职责。2021年我局开展了重大政策落实情况跟踪审计、预算执行审计、行业部门专项审计、领导干部经济责任审计及政府投资审计等19个项目,审计总金额24.35亿元,审计发现制度落实、资金管理使用等方面问题111个,涉及资金2.06亿元,提出意见建议56条,督促相关单位完善制度14项,有效发挥了审计监督作用。

(二)强化部门制度建设,坚持依法依规审计。

一方面, 严格按照法定程序,在法定职责权限范围内开展审计工作。建立健全权力清单和责任清单,清晰界定权力运行的内容、程序、责任等,做到可执行、可考核、可问责;另一方面, 加强审计项目管理,保证审计工作质量。结合新修订的审计法,对各项内部工作制度进行全面梳理,全面提高内部工作规范化水平。在整个项目实施环节,在遵循宪法和基本法律法规的基础上,保质保量的完成审计工作。

() 加大权力监督,全面推行执法“三项制度”。

一是在日常审计执法过程中,严格执行审计公示制度,公布监督电话,接受社会对审计人员履行审计职责和执行审计纪律情况的监督;二是审计执法人员在执法过程中要佩戴执法证,在调查取证过程中,注重对全过程进行文字、录音等记录,严格执行审计复核制度,确保审计执法过程合法合规客观公正;三是积极落实重大执法决定审核制度,根据《国家审计准则》等法律法规要求,出具书面复核、审理意见,使审计执法更规范。

二、局主要负责同志履行推进法制建设第一责任人职责情况

(一)研究部署部门法治政府建设工作。

局主要负责同志认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。结合审计工作,认真研学,剖析其中蕴含的法治智慧,准确把握法治政府建设工作的部署安排,把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学懂弄通做实,校准我局2021年法治政府建设工作方向。

(二)全面加强审计干部依法行政能力建设。

在全体审计人员中开展依法行政相关内容的学习,提高审计人员的行政法学理论水平和法学素养。通过集中学习、参加上级审计机关举办的学法培训、干部培训网络学习平台等保障审计干部全面系统、重点突出地学习相关的法律法规。全员参加学法考试,加强审计执法队伍专业化职业化建设,提高审计执法能力水平。

(三)加强对重点领域的执法力度。

主持召开审计业务会议,严格落实重大行政决策程序,结合审计职责,加强对重点单位、重大项目和专项资金的监督,推动区级部门单位依法行政。及时对审计结论性文书等进行集体研究审议,确保审计结论准确,不发生重大失误造成严重后果被问责的情况,不发生行政复议和行政诉讼案件。

三、法治政府建设存在的问题和不足

2021年,我局在全面依法履行审计监督职责、加强审计质量控制、提高审计执法能力等方面取得了积极进展,但在工作实践中仍存在一定的不足。一是学法、用法的自觉性还有待进一步提高,在法治政府建设的新形势下,依法审计的思路有待进一步拓宽,依法审计的工作机制、方式有待进一步创新;二是目前法治政府建设工作思路还不能适应党中央关于全面依法治国的战略部署,仍需要提高思想站位,积极探索好的工作方式方法,将法治思想深植审计工作的方方面面,充分尊崇法律、敬畏法律、依靠法律。

四、下一步工作打算

(一)落实法治政府建设工作要点,切实发挥审计职能作用。

认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神及2022年法治政府建设工作要点,充分发挥审计委员会在审计工作总体布局、统筹谋划、整体推进上的导向作用。把审计工作的着力点牢牢放在维护政令畅通、推动发展改革、揭示风险隐患、促进反腐倡廉上来,更好做到服务全区工作大局、保障群众切身利益。

(二)强化执法履职担当,着力打造审计铁军。

一是加强组织领导,扎实开展审计行政执法检查,认真落实“三项制度”工作;二是学习其他单位的先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全程记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式等;三是强化落实,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范化。

(三)依法探索审计创新,提升审计服务能力。

围绕区委区政府中心工作,积极谋划区本级预算执行审计、重大政策执行审计、建设项目投资审计、领导干部经济责任审计等,深入分析研究问题,并从体制机制上提出审计建议。始终坚持把创新作为更好履职的动力源泉、事业发展的坚强引领和破解难题的有力武器,用创新来适应新形势新要求、胜任新职能新任务。尤其是针对审计任务重与力量不足的突出矛盾,通过解放思想、打破常规,大力推进审计管理、组织方式、技术方法创新,用新理念、新思路、新举措来解决新问题,始终保持审计工作活力。



                                                杨陵区审计局

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