杨陵区互联网上网服务营业场所
未按规定核对登记消费者有效证件等违规经营行业乱象专项整治工作方案
为了切实加强互联网上网服务营业场所监管，按照区扫黑办要求，决定将未按规定核对登记消费者有效证件等违规经营行业乱象作为文旅行业乱象整治工作重点，特制定如下整治方案：
一、基本情况
全区目前共有网吧19家（约2000台计算机），周内上座率约是20%，周末约是40%。目前主要分布于西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等几个校区周边区域。
二、整治内容
将网吧未对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记等违规经营问题作为整治重点。
三、整治时间
2020年6月1日至2020年8月1日。
四、工作措施
（一）成立整治专班，加强工作领导。区文旅体局局长陈涛同志任组长，副局长方亚科同志任副组长。工作专班下设办公室，办公室设在区文旅体局，区文化市场综合执法大队全体人员为成员。工作专班全面负责互联网上网服务营业场所违规经营行业乱象专项整治工作。
（二）坚持分析研判，强化工作措施。局党组建立分析研判机制，及时学习区无黑无恶创建会议精神和行业乱象整治有关要求，分析行业领域存在问题及症结，及时召开会议进行研究，提出工作措施。
（三）坚持教育引导，增强法治意识。召开经营业主管理工作会议，学习《互联网上网服务营业场所管理条例》，增强业主法治意识，教育引导其规范经营。
（四）畅通举报渠道，积极征集线索。在经营单位公布文化市场举报投诉电话，保证24小时畅通。在局门户网站和微信公众号公布整治工作方案，通过多种方式宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》，增强群众法治意识，形成全社会共同监督的良好局面，让违法者无处藏身。
（五）坚持定期通报，接受社会监督。在文化市场会议和局网站、微信公众号及时公布行政处罚结果，接受社会监督。对存在安全隐患等问题，及时进行公开，引导消费者选择性消费。
（六）坚持联合执法，形成工作合力。切实加强与示范区文旅体育局的请示汇报，密切和公安、市场监管、消防、教育等相关职能部门的沟通联系，对于发现的突出问题，开展联合执法，形成凝心聚力、齐抓共管的网吧市场整治局面。
（七）坚持示范引领，促进行业自律。创新市场监管方式，开展无黑无恶示范网吧创建，通过全员参与、对标整改、自评推荐和检查验收等环节，打造1—2个示范点，促进网吧行业自律。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。充分认识网吧整治工作的重要性和必要性，树立在“无黑无恶”创建中行业乱象整治 “一盘棋”的思想，以持续净化杨陵网吧环境为目标，强化网吧市场监管。
（二）责任到人，务求实效。在网吧违规经营行业乱象专项整治过程中，进一步细化人员和区域划分（见附件1），明确整治要求，严格落实责任，从严执法、公平执法，确保网吧市场规范平稳。
（三）健全机制，及时总结。进一步总结整治工作经验，密切协调配合，形成网吧市场管理长效机制，营造健康繁荣的网吧市场环境。
（举报受理电话：029-87016372）
杨陵区文化和旅游体育局
2020年6月5日
