杨陵区文化和旅游体育局
关于印发《文化旅游体育文物市场各类活动监督管理工作制度》的通知
机关各科室、各事业单位、各文化旅游体育文物市场经营单位：
现将《文化旅游体育文物市场各类活动监督管理工作制度》印发你们，请结合本单位实际抓好贯彻落实。
杨陵区文化和旅游体育局 杨陵区文物局
2019年5月8日
杨陵区文化和旅游体育局
文化旅游体育文物市场各类活动监督管理工作制度
一、在杨陵区范围内从事文化、旅游、体育、文物市场举办各类活动的企业、社会团体或个人，适用本《文化旅游体育文物市场各类活动监督管理工作制度》。
二、杨陵区文化和旅游体育局（文物局）对本区文化、旅游、体育、文物市场举办的各类活动实施统一监督管理，统筹协调相关部门对文化、旅游、体育、文物市场进行综合监督管理。
三、从事文化、旅游、体育、文物市场举办各类活动的企业、社会团体或个人，在举办活动开始前必须经过杨陵区文化和旅游体育局（文物局）审核，审核提交资料包括：
（一）从事举办活动的营业执照。
（二）从事举办活动的宣传资料，包括广播、电视、网络、自媒体、宣传片、印刷宣传品等。
（三）从事举办活动的实施方案，包括活动目的与内容、实施步骤、经费预算、安全卫生与餐饮保障、医疗急救与后勤保障等。
（四）需要提交的其他资料。
四、区内相关部门依照下列分工，履行文化、旅游、体育、文物市场的监督管理责任：
（一）杨陵区文化和旅游体育局（文物局）负责对文化旅游体育市场的演出与娱乐场所经营活动等违法违规行为进行监管和查处；负责对旅行社组织不合理低价游、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为的监管和查处；负责对经营高危险性体育项目的市场监管及投诉处理。
（二）公安机关负责维护活动举办区域的社会治安秩序，查处强迫交易、敲诈勒索等侵害游客权益的违法犯罪行为。举办活动的企业、社会团体或个人在活动举办5天前，向公安机关申请报备。
（三）工商行政管理部门负责对虚假广告、不正当竞争、无照经营、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害游客合法权益等违法违规行为的监管和查处。
（四）交通运输行政管理部门负责对旅游客运市场违法违规行为的监管和查处。
（五）价格行政管理部门负责对行业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销、景区门票捆绑销售、违规收费等旅游价格违法违规行为的监管和查处，依法受理游客对价格违法行为的投诉举报。
（六）城市管理部门负责对实行城市化管理的游客密集场所、旅游景区周边乱设摊点、揽客、尾追游售、散发旅游广告等违法违规行为的监管和查处。
（七）网信部门负责依法清理网上虚假文化、旅游、体育信息，查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假信息的违法违规网站和账号。
（八）民政、文物、质监、商务、食品药监、安监等行政管理部门按照各自职责，依法负责与文化、旅游、体育、文物行业相关的违法违规行为的监管和查处。
五、从事文化旅游体育活动的单位或者个人，应当加强行业诚信教育，规范服务、公平竞争、互相监督，维护观众、游客的合法权益。
六、从事文化旅游体育活动的单位或者个人应当依法取得营业执照。法律、法规规定需要取得相关行政许可的，应当在取得许可后方可开展相应活动。
七、取得服务质量等级的星级饭店和A级景区，应当按照与服务质量等级相对应的标准提供服务。未取得服务质量等级的，不得使用服务质量等级标志和称谓。
八、举办活动者应当公开服务项目、服务内容和收费标准，禁止强迫观众或游客购买联票、套票。
九、任何单位和个人不得有下列扰乱文化、旅游、体育、文物市场秩序的行为：
（一）未经同意不得私自将国家行政部门作为主办、承办、协办单位。
（二）未经允许不得私自借用国家行政机关名义扩大宣传影响。
（三）未经审核不得随意发布宣传信息，更不能夸大宣传内容或出现虚假宣传广告。
（四）其它违反法律法规的行为。
十、杨陵区文化和旅游体育局（文物局）根据文化、旅游、体育、文物市场监督管理的具体情况，确定重点检查区域和对象，定期组织公安、工商、交通、质监、价格、食品药监、城市管理等行政管理部门开展联合执法检查。
十一、文化和旅游、公安、工商、交通、质监、物价、食品药监、城市管理等有关行政管理部门，可以在举办活动现场受理和解决投诉。对于违法事实清楚、证据确凿充分的经营违法行为，依法及时作出处理决定。
十二、本通知自颁布之日起实施，解释权归杨陵区文化和旅游体育局（文物局）。
