杨陵区卫生和计划生育局
关于开展2017年全国生育状况调查的通知
各镇人民政府、街道办事处：
按照国家卫计委《关于开展2017年全国生育状况抽样调查的通知》（国卫人指导函【2017】138号）及《陕西省卫计委关于开展2017年生育状况抽样调查的通知》（陕卫指导发【2017】81号）统一部署，现就我区生育状况抽样调查工作实施的有关事项通知如下：
一、调查目的
了解群众生育意愿，把握近年生育水平变动趋势，调查生
育养育相关公共服务落实情况，为分析研判人口形势、完善全面两孩政策配套措施、深化计划生育服务管理改革提供依据和支撑。
二、调查对象
2017年7月1日零时现住我区15-60岁的中国籍女性人口。全区抽查样本40人，全为户籍人口。
三、调查内容
（一）个人问卷。个人问卷主要内容是：个人基本信息、生育行为、生育养育服务、生育意愿、家庭信息等。
（二）村居问卷。村居问卷主要内容是：村居基本情况和计划生育相关服务管理情况。
四、抽样和调查方法
（一）抽样方法。采用分层、分阶段、与规模成比例的概率抽样方法（PPS），第一阶段抽取镇（街道），第二阶段抽取村（居）委会，第三阶段抽取15-60岁女性人口。我区李台街道办两个村（社区）被国家生育调查抽样选中，故本次生育调查只在李台街道办具体开展。
（二）调查方法。个人问卷采取入户面对面访问的方式进行，由调查员利用智能手机或平板电脑（PAD）等在计算机辅助调查系统（CAPI）支持下进行调查。针对部分临时外出无法面对面访问的对象，借助远程应用程序（APP）以自填的方式进行调查。村居问卷由调查员利用智能手机或PAD等在CAPI支持下直接访问1-2名村（居）委会负责人，填报村居问卷。
五、工作任务及时间安排
（一）抽样框编制和抽样。组织实施第一阶段镇（街道）和第二阶段村（居）委会抽样框编制工作；根据国家抽选结果和抽样办法，完成第三阶段抽样，在抽中的村（居）委会抽取个人调查对象和村居调查对象。（2017年5-6月）
（二）工作部署和培训。参加省上抽样调查工作启动会；组织相关人员参加省卫生计生委组织的督导员、调查员二级培训。（2017年6月底前）
（三）现场调查和数据上报。组织开展现场调查，7月7日前完成样本上传工作。做好质量检查、控制和督导，协调解决调查中遇到的问题。完成调查数据上报工作。（2017年7月25日前）
（四）调查质量校验和汇总分析。根据反馈的调查结果，接受国家和省上对部分调查员和被访者进行电话回访，检验评估调查质量；完成全省数据汇总，做好调查数据的深度开发分析，开展相关课题研究，形成《2017年陕西省生育状况抽样调查报告》。重点结合实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，加强相关战略和政策研究，积极向党委、政府提出政策建议；进行总结评估和表彰。（2017年8-12月），
六、组织保障
（一）强化组织领导。我局成立抽样调查工作领导小组，负责调查工作的组织领导和统筹协调。样本点所在镇办要成立工作组，将生育状况抽样调查作为重点工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任人，加强统筹协调，制订具体方案，强化支持保障，确保各阶段工作顺利开展，各项任务落到实处。
（二）加强经费管理。国家下拨调查专项经费，主要用于培训、入户调查、调查员的劳务等支出以及调查对象的误工等费用。省卫计委将拨付培训经费，卫计局根据实际情况配套相应经费，做到专款专用。
（三）强化培训指导。省卫计委组织的二级培训，依据第三阶段实际抽样人数，按照每20个样本量配备1名调查员、每5名调查员配备1名督导员的原则进行。
（四）注重质量控制。一是要充分利用全员人口数据库、全员流动人口信息、相关部门统计数据等，加强对数据核查比对，按时保质保量完成抽样框编制工作。二是做好调查数据审查。使用计算机辅助调查系统（CAPI）对调查过程进行实时定位和录音，保证调查真实可信，及时掌握调查数据动态情况，确保调查源头数据质量。三是要做好调查指导管理。落实质量控制职责，调查员负责对所填问卷进行自查，督导员负责对问卷的完整性、真实性和逻辑关系进行核查。要加强对调查全过程的督导、审核和质量监控，确保调查源头数据的完整性和准确性。
（五）强化结果运用和问责。要结合实际，组织做好调查数据的深度开发分析，汇总梳理包括近年生育水平、生育间隔、平均初婚年龄、平均初育年龄等；生育养育相关公共服务落实情况；理想子女数、实际生育打算和安排等主要指标，组织深入研究和成果开发，为决策提供参考。
杨陵区卫生和计划生育局
2017年6月28日
