局属各医疗卫生单位：
为认真学习宣传中央《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发[2014]1号文件，以下简称中央一号文件）精神，促进全区农业农村经济社会平稳较快发展，根据区委区政府安排，区卫生局党委研究决定在卫生系统深入开展中央1号文件学习宣传和包村帮组助户活动，现就有关事宜通知如下：
一、目的意义
2004年以来，中央一号文件连续11年锁定“三农”，已成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号，成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志，成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。2014年一号文件再次吹响了全面深化农村改革的集结号,打响了加快推进农业现代化的发令枪,提出新一轮农村改革针对的病根是城乡二元结构体制,瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制,把握的要义是城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。学习贯彻落实今年的中央一号文件，对于做好农业农村工作，加快推进城乡一体化发展，推动农村改革和现代农业提质增效，具有十分重要的意义。各单位要把学习宣传中央一号文件精神作为当前一项重要任务，与学习十八届三中全会精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与“抓学习、转作风、促落实”主题实践活动结合起来，精心组织，认真宣讲，迅速在全系统掀起学习宣传中央一号文件的热潮，为推动农业农村工作全面发展奠定坚实的基础。
二、组织机构
为确保中央一号文件精神宣讲和包村帮组助户活动顺利进行，并取得实实在在的效果，局党委决定成立由局党委书记、局长孙建峰任组长，副局长李岁宗、局党委委员吴红霞任副组长，各单位负责人为成员的宣讲和包村工作领导小组，领导小组下设办公室，局办公室主任张彦辉同志兼任领导小组办公室主任，负责组织协调日常工作。
三、工作措施
各单位要把学习宣传一号文件精神作为当前一项重要政治任务，周密部署，精心安排，扎扎实实地开展好学习宣传活动,确保吃透精髓、把握实质，自觉用一号文件精神武装头脑、指导实践、推动工作。
（一）认真学习，领会精神实质。各单位不仅要组织广大干部群众认真学习中央一号文件原文，全面了解中央关于农业农村工作的重大决定，而且要突出重点，切实理解深化农村改革，加快发展现代农业对促进农业发展、农民增收、农村稳定的战略意义。重点学习建立农业可持续发展长效机制，深化农村土地制度改革，构建新型农业经营体系，加快农村金融制度创新，健全城乡发展一体化体制机制等内容，切实抓好现代农业、美丽乡村建设和农村产权制度改革，确保农业持续稳定发展，农村改革稳步深入推进。通过学习，进一步坚定全区干部群众做好农业农村工作的信心和决心，努力开创我区农业农村工作新局面。
（二）深入基层，积极开展宣传。经局党委会议研究决定，局党委书记、局长孙建峰，副局长李岁宗，局党委委员吴红霞分别负责白龙村、新集村、孟寨村的学习宣讲工作，并对以上各村的包村帮组助户活动开展情况进行督导。同时，各包村负责人要积极协助做好学习宣讲工作（各单位包村帮组助户人员名单附后）。采取印发宣传资料、张贴宣传标语、举办专题讲座等多种形式，深入基层，开展宣传。充分利用开展群众路线教育实践活动之机，加大政策宣传力度，确保宣讲工作取得实效。通过召开村组干部会、群众大会，面对面宣讲，使中央一号文件精神家喻户晓，深入人心。
（三）灵活方法，注重工作实效。一是将宣讲工作与包村帮组助户活动相结合，深入了解包抓农户实际困难，想方设法协调解决；二是将宣讲工作与党的群众路线教育实践活动相结合，广泛听取基层群众对卫生工作的意见建议；三是将宣讲工作与纪律作风整顿活动相结合，转变工作作风，自觉接受群众监督；四是将宣讲工作与卫生工作相结合，进一步抓好农村环境卫生整治，推进城乡公共卫生服务均等化发展，继续提高新农合筹资标准和保障水平。
四、工作要求
1、高度重视。各单位要高度重视中央一号文件的学习宣传，要利用最近一个月的时间认真做好此项工作。要精心组织，周密部署，在宣讲中要注意把握宣讲内容，既要宣讲党中央的方针政策，又要宣传省、示范区、区贯彻落实的举措。在宣传过程中，要切实转变作风，要深入村户开展宣传活动，要配合宣讲包村领导开展工作，在宣讲过程中，切实问民需、解民难、抚民怨、集民智，确保活动取得实效。
2、联系实际。各单位要把宣讲活动与当前农业农村工作结合起来，与贯彻落实省“两会”及示范区2014年工作会精神结合起来，以工作成效来检验学习效果，做到“两不误、两促进”。同时要积极帮助村组、农户理清发展思路，确定发展项目，解决发展难题，制定村组发展规划及低收入户增收计划，为保持农民收入持续增长提供有力帮助。
3、加强督查。局活动领导小组办公室要切实发挥作用，加强对宣讲活动的组织协调，确保活动各项任务落到实处。学习宣讲活动结束后，领导小组办公室要负责收集各包抓领导的学习宣讲情况，整理汇总后上报区中央一号文件精神宣讲领导小组办公室。
附件：1、中央一号文件宣讲领导包抓联系点
杨陵区卫生局党委
2014年2月18日
