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杨陵区住建局简化建筑工程施工许可证办理6条措施

为深入贯彻落实示范区党工委管委会优化提升营商环境“3631”方略,简化建筑工程施工许可流程,提升建设项目审批效能,更好地服务企业,结合职能职责与工作实际,采取以下措施全力优化营商环境: 

一、优化审批流程。企业投资一般性项目(城市规划区外)35个工作日完成从备案立项到办结施工许可证涉及的政府审批许可事项。通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批等措施,整合办理程序,优化流程,将平行业务并联办理,大幅缩减投资项目审批时间。通过多评合审,整合设计方案评审、消防设计方案审核、人防设计方案审核、抗震设防备案等事项,建设用地规划许可证、乡村建设规划许可和总平图审核办理时限压缩至15个工作日;实行施工图文件统一受理、平行联合审查方式,通过多图合审整合节能、绿色建筑、消防、人防、防雷、抗震设计等事项,建设工程规划许可证办理时限压缩至10个工作日;招标备案、最高限价备案、中标备案、合同备案和建设工程质量安全监督申报办理时限压缩至4个工作日;核发施工许可证时限压缩至3个工作日。 

二、削减重复提交申报资料。按照依法合规、不重复申报的要求,取消施工许可前置条件中的资金证明、无拖欠工程款承诺书、施工图技术审查合格报告、施工单位工程质量和安全措施、抗震设防备案等条件,将施工许可证办理所需要件由19件精简到8件;将工程规划许可证、乡村建设规划许可办理申请材料从14件精简至8件;将“建设工程招投标文件备案”、“招标最高限价备案”2个事项整合为“建设工程招投标备案”统一办理;将中标备案、合同备案、建设工程质量安全监督申报实行并行办理;将建设项目勘察、设计、监理招标实行同步并行办理。 

三、推行承诺制和容缺办理机制。投资项目符合政府制定的经济技术指标和行业技术规范标准,推行“企业承诺、过程监管、信用奖惩”的企业投资项目承诺制审批管理模式。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的投资项目,先予审查和办理,容缺材料后补。规范信用“红黑名单”管理,强化涉企政策“刚性兑现”。 

四、全力推进审批和验收“双提速”。企业直接发包通知书备案、建设工程质量安全监督申报、竣工验收备案办理、施工许可证办理等实行随来随办,符合要求当天办结,做到事不过夜,马上就办,“最多跑一次”。 

五、切实减轻企业负担。将工程项目涉及的城市基础配套费、建筑业劳保统筹费、建设工程工伤保险费、农民工工资保证金等费用全部放在工程施工许可证办理前缴纳,不再成为其他审批的前置条件。规范收取建筑领域各类保证金,推行银行保函及担保制度,减轻企业负担。 

六、转变观念,做好亲商服务工作。加强与示范区住建局、国土、投资服务部门协作,主动对接,全程跟踪服务,做好企业在审批办理中的咨询、协调及业务指导工作。加强廉政建设,主动接受社会各界监督,当好项目报建、审批过程中的“金牌店小二”和“五星级服务员”。