杨陵区2015年地质灾害防治方案

杨政办发〔2015〕31号

杨陵区人民政府办公室

关于印发杨陵区2015年地质灾害防治方案的

通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：

《杨陵区2015年地质灾害防治方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

杨陵区人民政府办公室

2015年4月30日

杨陵区2015年地质灾害防治方案

为了有效开展地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，结合我区地质灾害防治工作实际，制定本方案。

一、全区地质灾害现状

近年来，我区坚持“预防为主，防治结合”的方针，全面落实各项工作责任和防治措施，积极推进工程治理，确保了人民群众生命财产安全。根据《杨凌示范区地质灾害防治规划》（2011—2015年），我区目前地质灾害隐患主要分布在氵韦河南岸的三级阶地黄土苔原高陡边坡及渭河河谷区域，灾害类型为滑坡和崩塌，全区共划分出1个地质灾害重点防治区和1个一般防治区，共有地质灾害隐患点14处，其中：重点防治区内有地质灾害隐患点12处，威胁住户227户893人；一般防治区内有地质灾害隐患点2处。

二、2015年重点防范区域

全区14处地质灾害隐患点区域分布为：揉谷镇2处（新集村一组、太子藏村），大寨镇3处（东卜村刘家壕组、黎张沟村、周李村），杨陵街道办8处（乔家底村、马家底村、崔东沟村、上代村、付家庄村、彭家窑村、张家岗小学、锦绣豪庭），李台街道办1处（徐西湾村）。

需加强防范的区级重点隐患点4处：新集村一组、大寨镇东卜村刘家壕组、杨陵街道办乔家底村和马家底村。

三、2015年地质灾害趋势预测

地质灾害与降水关系十分密切，根据2015年降水趋势预测，今年我区降水偏少，春季第一场透雨出现日期正常略偏早，初夏汛雨出现日期较常年同期偏晚。预计降水主要集中在汛期，即5—10月份，其中7—9月为多雨时段，诱发滑坡、崩塌的机率较大。各镇办，区级各有关部门要加强监测预防，重点做好汛期突发性地质灾害的应急防治工作。

四、地质灾害防治任务

（一）编制“十三五”地质灾害防治规划

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年，区国土分局要会同住建、水务、交通等部门，对“十二五”地质灾害防治规划进行总结，做好“十三五”地质灾害防治规划的编制工作。

（二）完善群测群防监测网络建设

区国土分局对查明的地质灾害隐患点要全部纳入地质灾害群测群防体系，做好地质灾害防治明白卡的发放工作，全年宣传培训不少于200人次；各镇办要在隐患点设立明显的警示标志，健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，制定隐患点避险应急预案，做到任务明确、责任到人、方案到点、措施到位。

（三）提高地质灾害应急反应能力

各镇办要严格按突发地质灾害应急预案要求，积极组织开展地质灾害隐患点应急避险演练，提高有关各方协调联动和应急处置能力，提高受威胁群众避险自救能力。今年全区计划开展地质灾害应急演练一次，演练人数不少于100人，区国土分局做好指导工作。

各镇办及有关部门要按照突发地质灾害应急预案要求，及时做好突发地质灾害的应急处置、抢险救援等工作，全力保障群众生命财产安全。

（四）做好地质灾害隐患点治理工作

区国土分局要加强与各镇办协作配合，按照分级治理、搬迁避让与工程治理相结合的原则，分别采取搬迁、削坡卸载、加固护坡等措施，共同做好地质灾害隐患点治理工作。

五、地质灾害防治保障措施

（一）加强组织领导，落实防治责任

各镇办主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责，建立完善镇办、村组（社区）逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。区政府把地质灾害防治工作纳入年度目标责任考核，加强督促检查；对成绩显著的单位和个人给予表彰；对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。

区财政部门要把地质灾害防治工作专项经费列入全年预算，确保防治工作的日常管理、调查处理、监测预报及治理工作有效开展。

（二）强化巡查与监测，做好应急值守和信息速报

要充分发挥地质灾害群测群防监测网络的作用。每年汛期前，区国土分局要组织进行地质灾害隐患巡查，发现险情及时报告，落实监测单位和监测人；汛前、汛中、汛后定期和不定期开展检查，加强对地质灾害重点隐患点的监测和防范。区国土分局和各镇办要健全完善汛期地质灾害防治24小时专人值守的值班制度（汛期值班从5月1日开始至9月30日结束），严格执行地质灾害灾情统计、应急调查报告、速报制度等规定。

各镇办要结合实际，及时编制辖区地质灾害防治方案，针对各隐患点逐点制定出操作性强的应急预案，组建应急队伍，于2015年4月30日前报区国土分局备案。

（三）深化宣传培训，提高防灾减灾意识

区国土分局和各镇办要切实加强地质灾害防治宣传工作，结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”等活动，印发宣传资料，采取多种形式，加大宣传力度，普及地质灾害防治知识，强化《地质灾害防治条例》与地质灾害防治基础知识、防治管理基本技能的宣传培训。

年底各镇办要对地质灾害监测防治工作认真总结，并将书面材料上报区政府，同时抄送区国土分局。

附件：杨陵区2015年区级重点地质灾害隐患点一览表 

附件

杨陵区2015年区级重点地质灾害隐患点一览表

抄送：示范区管委会办公室，示范区应急办、国土局；

区委、人大、政协办。

杨陵区人民政府办公室                2015年4月30日印发